DB43T 2926-2024特困人员供养服务机构（敬老院）运营管理基本规范.docx

ICS03.080.01

CCSA20

DB43

湖南省地方标准

DB43/T2926—2024

特困人员供养服务机构(敬老院)

运营管理基本规范

Basicspecificationfortheoperationandmanagementofservice

institutionsforprovidingsupportfortheextremelyneedy

(ElderlyPeoplesHomeinRuralAreas)

2024-03-26发布

2024-05-26实施

湖南省市场监督管理局发布

I

DB43/T2926—2024

目次

前言 Ⅲ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体要求 1

5服务管理 2

6安全管理 2

7评价与改进 3

参考文献 4

III

DB43/T2926—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由湖南省民政厅提出。

本文件由湖南省养老服务标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：湖南华衡泽湘养老产业发展中心、湖南省民政厅。

本文件主要起草人：吴岚、吴舟、袁云犁、胡建新、徐百炼、刘娴、张华、龙洪艳。

DB43/T2926—2024

特困人员供养服务机构(敬老院)运营管理基本规范

1范围

本文件规定了特困人员供养服务机构(敬老院)运营管理的总体要求、服务管理、安全管理、评价与改进。

本文件适用于向特困人员提供集中服务的敬老院，不适用于区域性中心敬老院。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T35796养老机构服务质量基本规范

GB38600养老机构服务安全基本规范

GB/T42195老年人能力评估规范

MZ/T032养老机构安全管理

建标184特困人员供养服务设施(敬老院)建设标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

特困人员strandspersonnel

无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人及未满16周岁的未成年人。

3.2

特困人员供养服务机构(敬老院))serviceinstitutionsforprovidingsupportfortheextremelyneedy(ElderlyPeoplesHomeinRuralAreas)

为特困人员中的老年人提供住宿、生活照料、膳食、文化娱乐、精神慰藉、医疗康复、安宁和丧葬服务的综合性服务机构。以下称“敬老院”。

3.3

相关第三方relevantthirdparty

为特困人员提供监护或委托代理责任的组织或个人，如村(居)委会、亲属等。

4总体要求

4.1机构

4.1.1敬老院应依法办理事业单位法人登记，并进行养老机构备案。

2

DB43/T2926—2024

4.1.2敬老院应取得消防合格证明。

4.1.3提供餐饮服务的敬老院，应持有食品经营许可证。

4.1.4敬老院的内设医疗机构，应持有医疗机构执业许可证或医疗备案证明。

4.1.5提供其他应依法许可服务的敬老院，应持有相应许可证明。

4.1.6外包服务应与有资质的外包服务机构签订协议。

4.1.7敬老院应建立基本管理制度，包括但不限于行政办公、服务管理、安全管理、财务管理、后勤管理、档案管理、出入登记、环境卫生等制度。

4.2工作人员

4.2.1敬老院应配置满足管理和特困人员照护需求的工作人员，至少应配备1名专职院长。

4.2.2敬老院应对工作人员进行岗前培训，培训合格后上岗。定期组织工作人员业务培训，提升服务

技能。

4.3服务对象

4.3.1敬老院应优先为特困人员提供集中供养服务。

4.3.2在满足特困人员集中供养需求的前提下，可为社会失能、失智、高龄等特殊困难老年人提供养老服务。

4.4环境和设施设备

4.4.1敬老院环境及设施设备应符合建标184和GB/T35796-2017中6.3的规