招标招投标类似工程业绩设置事项.pdfVIP

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关于我省施工招标项目特殊性认定和

类似工程业绩设置事项的通知

〔征求意见稿

根据省纪委十届二次全会关于在工程招投标领域加强廉政

风险防控的要求和《招标投标法》、《招标投标法实施条例》

等法律法规规定,为进一步规范招标投标行为,防止量体裁衣、

暗箱操作结合我省实际情况,现就我省依法必须招标的房屋

建筑和市政基础设施工程招标项目〔下称招标工程特殊性以

及设置类似工程业绩或经验〔下称类似业绩规定如下：

一、符合《房建和市政工程特殊性划分标准》〔详见附件,

下称《特殊性划分标准》的工程特征指标的工程,为技术、性

能有特殊要求的招标工程〔以下简称特殊招标工程。

二、特殊招标工程应当采用综合评估法,并允许设置类似业

绩要求。

通用技术、性能标准的招标工程,采用经评审的最低投标价

中标法且符合下列条件之一的,方可允许设置类似业绩要求作

为投标人附加合格条件：

〔1应当由取得二级及以上施工总承包资质的企业承担的

施工总承包工程；

〔2应当由取得一级专业承包资质的企业承担的专业承包

工程；

〔3按规定无需建筑业企业资质的工程。

三、采用施工总承包的招标工程存在部分专业工程有特殊

功能需求的,招标人不得对专业工程提出类似业绩要求。招标人

可在招标文件以及合同条款中约定,允许中标人将有特殊功能

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,并对分包单位

的经验提出具体要求。

四、类似业绩的设定条件应当符合下列规定：

1、招标工程允许设置1项企业的类似业绩〔指标不超过两

项作为投标人附加合格条件。采用综合评估法的,允许设置1项

拟派出的项目负责人的类似业绩〔指标不超过一项和另外设置1

项企业的类似业绩〔指标不超过两项作为投标人加分条件。

2、类似业绩应为招标工程招标公告发布之日〔或投标邀请

书发出的前五年内,已经验收合格的工程。

3、类似业绩指标应为招标工程所对应的面积、高度、跨度

等工程特征指标要求,指标描述可参考《特殊性划分标准》规定

的工程特征指标。招标工程未达到对应指标的,则不得设置。

4、类似业绩设置的量化指标要求：采用经评审的最低投标

价中标法的,不得超过招标工程本身所对应的指标；采用综合评

估法的,不得超过招标工程本身所对应的指标的2/3,若招标工

程本身相应指标的2/3低于《特殊性划分标准》规定的指标值

的,可将《特殊性划分标准》的指标值确定为类似业绩设置的量

化指标。

5、以联合体投标的,由承担相应专业的联合体成员〔根据

联合体协议书明确的分工提供对应的工程业绩。

五、招标人应当在招标文件〔作为资格审查条件的还应在

招标公告中明确：

1、投标人提供的在XX省行政区域外完成的业绩,必须是通

过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平

台查询得到；提供的在XX省行政区域内完成的业绩,必须是通

过XX省住房城乡建设网的建设行业企业人员信息公开平台查询

得到。查询到的数据应能满足本招标工程的指标要求。

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、采用综合评估法的,对应类似业绩工程类别的相关专业

序列的XX省建筑业龙头企业,无需提供企业的类似业绩证明材

料,但有设置项目负责人的类似业绩作为加分条件的,则需提供

拟派出的项目负责人的类似业绩证明材料作为评审内容。企业

的类似业绩作为资格条件的,相应专业序列的XX省建筑业龙头

企业直接认定为满足该要求；作为加分条件的,该项得分认定为

满分。

六、对于技术、性能有特殊要求,但未在《房建和市政工程

特殊性划分标准》的工程特征指标中列明的招标工程,确需采用

综合评估法的,招标人应当向上一级住房城乡建设主管部门提

出书面申请并经同意后,允许实施专家论证制度。经专家论证通

过后,方可采用综合评估法并允许设置类似业绩。专家论证