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人力资源考试考前串讲（讲义）
人力资源规划（理论15%、技能20%）
一、组织结构设计的基本理论
0组织结构设计是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工
作。也就是说，为了有效地实现组织目的而形成工作分工与协作关
系的策划和安排过程，即用以帮助达到组织目的的有关角色、职务、
权力、任、流程、信息沟通、利益等的正式安排。
0企业结构问题决定了企业执行力的高低，提升企业的执行力，首先
应保证管理指令系统的顺畅，确保每个员工都有明确的汇报路线，
每个员工都有惟一的经理负责行政管理和工作行为，这样就要进行
企业组织结构的设计，来达到企业的要求。
0
0组织结构是组织内部分工作协作的基本形式柜架。组织结构本质是
组织好成员的分工协作关系其内涵是人们在职权方面的结
，、、
构体系。
n组织设计理化的内涵
、组织理论与组织设计理论的对比分析两者的区别与联系）两者的
1（
外延是不相等的。从逻辑上讲，组织理论包含组织设计理论。组织理
论称为广义的组织理论或大组织理论，包括组织运行的全部问题，诸
如组织的环境、目标、结构、技术、规模、权力、沟通等，都是组织
理论的研究对象。组织设计理论称为狭义组织理论或小组织理论，主
要研究企业组织设计，把其他相关问题（如环境、战略、技术、规模、
人员等）作为组织设计中的影响因素来研究。
2
、组织理论的发展
经历了三个阶段：古典组织理论、近代组织理论和现代组织理论。
（1）古典组织理论：主要以MaxWaber（1864-1920,德国人，
“）提出理想行政组织体系的理论）、HenriFayol
组织理论之父
，
“
（1841〜1925，法国人现代经营管理理论之父”，）等人的行
政组织理论为依据的，强调组织的刚性结构。古典组织理论是顺着
AdamSmith(1723〜1790，英国人)的分工思路来研究组织问
题的。企业组织是一个资源配置或制度安排的集合系统，古典组织
理论认为，这种集合系统的构成是通过职位与部门划分、等级层次
设置、横向联系和权限分配等结构性手段来实现的。因此，按古典
组织理论设计的企业组织往往表现为具有明显的行政机构特征,或
者说往往是一种机械式组织。
(2)近代组织理论：是从20世纪开始的“人际关系”—“行为科
学”的理论，也被称新古典组织理论。行为组织理论广泛地接受了
古典组织理论的观点，以科层结构为基础，同时又吸取了心理学、
社会学关于“群体”的观点。行为科学组织理论的一个重要特征就是
更注重人在组织的重要作用，开始了对组织成员的行为的深入研
究。行为科学组织理论把组织研究的重点从工作面转移到人性面，
强调以人为本的思想，即重视组织成员的个人需要、动机和行为。
(3)现代组织理论：是从行为科学中分离出来，主要以权变管理理
论为依据，它既吸收了以前各种组织理论的有益成果，有强调应按
照企业面临的内外部条件而灵活地进行组织设计。尤其是权变管理
理论以开放系统为基础，认为一个组织与其它组织以及与环境的关
系依赖于具体的外部环境，权变理论主张组织积极的适应外部的变
化，其核心就是“权衡与变通”。
补充内容——权变理论(ContingencyTheory)
权变理论是西方国家20世纪70年代形成的一种企业管理理论。认
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