档案价值鉴定.ppt

全宗的划分和排列档案馆

全宗内档案的分类

文书立卷文书\业务部门

案卷的排列与编号档案室

编制案卷目录;档案价值的鉴定;案例：新成立的某建筑公司在年末进行文件归档鉴定时，鉴定人员对于一些文件的保存价值产生了不同的看法和争论。有的人认为：直属上级机关是本单位的直接领导，因此，归档应该主要保留上级机关给本单位的文件；本单位的文件不需要重点保存；下属单位的文件则更没有保存的价值。而有的人则认为：凡是本单位的文件都是重要的，都需要长久保存；外来的文件则可以少保存或不保存。还有的鉴定人员提出，凡是对本单位没有查考利用价值的文件都应剔出，作为准备销毁的文件。为了统一鉴定人员的认识，档案员小周找来《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等文件和一些学习资料，供大家在鉴定过程中作为标准掌握。有了文件的指导，这些鉴定人员对档案价值的判断就有了依据，认识得到了统一，圆满完成了鉴定任务;简析：文件是否具有保存价值？应该保存多长时间？这是由鉴定人员判定的。于是，在鉴定工作中就难免出现上述案例中发生的情况。为了保证档案价值得到准确鉴定，鉴定人员应该掌握档案鉴定的原则、标准和方法，结合实际进行分析，这样才能作出正确的判断。;第一节

档案鉴定工作概述;档案鉴定;一、档案鉴定工作的内容;档案价值鉴定工作的内容主要包括：

（1）制定档案价值鉴定的有关标准，包括单行规定和档案保管期限表等；

（2）具体判定档案的价值，确定其保管期限；

（3）拣出本无保存价值和保管期满的档案，按规定进行销毁或作相应的处理。;二、档案鉴定工作的意义;三、档案价值鉴定工作流程;四、档案价值鉴定工作的制度;第二节档案保管期限表;什么是“档案保管期限表”？

档案保管期限表，就是用表册的形式列举档案的来源、内容和形式并指明其保管期限的一种指导性文件。它是档案馆、档案室鉴定档案价值和确定档案保管期限的依据和标准。;一、档案保管期限表的作用;二、档案保管期限表的类型;（4）同类型机关档案保管期限表。《上海市高等学校文???档案保管期限表》《上海市县级机关文书档案保管期限表》

（5）机关档案保管期限表。《国家计委机关文书档案保管期限表》《大连磁带厂档案保管期限表》;以上各种类型的档案保管期限表之间具有一定的相互制约关系。通用档案保管期限表对其他几种期限表具有指导意义；机关档案保管期限表，又必须以通用的和其他的保管期限表为依据。各种类型的档案保管期限表不能缩短通用档案保管期限表所规定的保管期限，但允许延长保管期限；在制订机关档案保管期限表时，同样不能缩短通用的和其他的保管期限表所规定的保管期限，也可延长保管期限。;三、档案保管期限表的结构;第三节

鉴定档案价值的

原则、标准和方法;一、鉴定档案价值的原则;二、鉴定档案价值的标准;相对价值标准;例如，有些文件的内容虽反映了重大问题，但只是点滴情况，而另外已有其他重要的文件更全面详细地反映了这一情况，则其价值就可能不大了；反之，当反映同一问题的主要文件已不存在时，反映点滴情况的次要文件也就可能有重要价值了。也就是说，全宗群或全宗内档案遭受损失越大，档案保存得越少，其残存的档案更要多保存些。

;在鉴定工作中可依据三个方面的情况判断档案的相对价值：

（1）所存档案的完整程度。如果一个机关保存的档案比较完整，可正常判断档案的价值；反之，如果该机关保存的档案不完整，那么判断价值时可酌情放宽，相对延长某些档案的保管期限。

（2）档案内容的可替代程度。如果一份文件的内容已被其他更重要的文件所包容，那么这份文件的价值可从严判定；反之，如果一份文件独立地反映了一个方面的问题，别无其他材料，那么这份文件的价值就相对提高。;（3）各全宗之间档案的重复性。应向档案馆移交档案的各机关中产生和保存了一些相同的文件，如普发文件、转发文件、联合制发的文件等，对于此类文件要从避免馆内文件重复，保证馆藏质量等因素出发，根据国家有关规定和有关档案馆的要求确定其保管期限。不需要向档案馆移交的机关可主要根据本机关的需要按国家有关规定确定档案的保管期限。

;在根据上述标准分析档案价值时，要始终坚持辩证的思维方法，切忌机械、片面地强调某一方面，忽略其他。要综合考虑各方面因素，并具体分析这些因素对于每份文件价值构成的具体意义，科学地、全面地把握其价值。

;三、档案价值鉴定工作的基本方法;四、销毁档案的程序和方法;案例分析一;分析以上案例，回答下列问题:

1、将“某乡进行民主建政的试点报告”定为“短期”保存的合理性有哪些？

2、机关档案人员在未发现后一卷案卷时，拟将“某乡进行民主建政的试点报告”改为“永久”保管的合理性有哪些？

3、机关档案人员在发现后一卷案卷后，为什