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中国银行业存款业务自律公约

第一章总则

第一条为了规范国内存款业务的同业竞争，维护会员的共同利益，创造公平有序的经

营环境，促进存款业务的健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》，本公约

根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规

和监管机构的规章，经中国银行业协会会员单位共同协商制定。

第二条本公约所称的存款业务，是指银行业金融机构在境内吸收本外币存款及管理存

款而产生的相关金融活动。

第三条存款业务自律指导思想：深入贯彻落实科学发展观，不断加深对不同时期存款

业务特点和发展规律的认识，全面把握内外部环境，存款业务发展的主要矛盾和基本问题，

树立存款业务科学发展观。

第四条存款业务自律的宗旨：依法合规经营，抵制不正当竞争行为，防范业务风险，

保障客户权益，共同促进存款业务持续健康发展。

第五条存款业务自律的基本要求：严格遵守有关法律、法规和监管部门的规定，诚信

经营，在平等自愿、公平诚信的原则下开展存款业务，不损害客户利益，工业和社会公共

利益。

第六条本公约适用于中国银行业协会各会员单位。会员单位承诺互相监督，共同遵守，

自觉履行公约的各项约定，严格执行中国银行业协会的处理决定，自觉维护中国银行业的

整体形象。

第二章基本规定

第七条会员单位应认真遵守国务院颁布的《储蓄管理条例》、《个人存款账户实名制

规定》和《中华人民共和国外汇管理条例》及中国人民银行颁布的《人民币银行结算账户

管理办法》、《个人外汇管理办法》等相关法规、规章和政策文件规定，规范存款业务。

第八条会员单位应自觉严格执行存款业务相关的利率、汇率政策。

第九条会员单位应当加强营业网点、网银、电话银行、手机银行、自助设备等渠道建

设，提高金融服务效率和质量，满足客户日益增长的存款业务需求。

第十条会员单位应从客户角度出发，在防范风险的前提下，不断完善系统功能，优化

服务流程，为客户提供全面、便捷的多元化服务，建立和谐的银客关系。

第十一条各成员单位应当加强职工职业道德和行为规范的教育和职业培训，提高职工

的业务水平和综合素质。

第三章自律约定

第十二条会员单位应当严格按照有关规定开展存款业务，不得以下列形式吸收客户存

款：（一）采取存款“贴息”或变相“贴息”，套利利率等级高，适用人民币同业拆借利

率，提前支付定期存款利息，提前支取并享受原利率，虚假增加存款利息积累，通过向储

户赠送实物、购物卡、现金、贵金属、储值卡等方式人为增加计息天数，以高于正常存款

利率等不正当手段变相提高存款利率。

（二）向存款人或关系人支付正常利息以外的费用，如吸储费、咨询费、手续费等；

（三）以存款“公关”的名义，向存款人或关系人或中介机构馈赠礼品和现金、或报销费

用等手段与客户存款金额直接挂钩，要求客户存入相应金额的款项；

（四）以办理卡业务、购买金融产品、办理第三方存款管理等业务的名义，通过与

客户存款金额直接挂钩的现金返还、礼品、购物卡等方式吸收客户存款；

（五）通过向客户免费提供办公场所、办公设备和承担相关费用等手段吸收客户存款；

（六）在存款营销中违反“存款自愿、取款自由”原则，误导、强拉客户办理理财、保险

业务等行为；

（七）通过户外广告、媒体、手机短信等宣传手段进行高于法定存款利率的宣传，

或以不真实的内容、模糊的概念、模糊的词语欺骗、误导客户存款；

（八）以其他法律、法规所禁止的形式吸收存款。

第十三条会员单位应当公平竞争，不得有下列行为：

（一）采用行政干预等非市场化手段，阻止和排斥其他会员单位开展存款业务；（二）

采取支付好处费或许诺支付好处费等手段，争夺其他会员单位客户；

（三）与客户串通，提供虚假资信证明或者其他材料，向其他会员单位收取存款的；

（4）以损害其他成员单位利益和形象的宣传方式，公开推销存款业务；

（五）票据到期不及时解付，故意拖延、积压其他会员单位的联行资金、转账结算等

方式，滞留其他会员单位存款；

（六）故意关闭网银等电子银行设备的转出功能，或因会计系统故障等原因在月末、

季度的关键时间点扣留存款；

（七）要求开户企业在不同开户银行之间进行同名互转，或与其他会员单位进行客户

资源共享，恶意交换存款；

（八）贬低、诽谤其他银行，窃取其他银行的商业秘密，未经其他银行同意，以泄

露、使用商业秘密等不正当