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强化效能建设工作方案
具体实施方案如下:一、指导思想和任务目标以“三个代表〞重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕“优化服务环境,推动党建工作〞这个主题,核心是“提速、提质,强服务、促发展〞,规范行政行为,强化服务意识,破除衙门作风,解决特别问题,提升机关工作效率、管理效益和社会效益,提升工作质量,建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效〞的学习型、服务型、廉洁型机关,为全县改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织确保。
二、内容创建活动重点围绕以下三项内容展开:〔一〕强化素养教育,创建学习型机关一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学管理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识,使广大干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想,牢固掌握现代科学、市场经济理论、行政管理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训,全面提升干部职工的思想政治素养和业务素养。
进一步完善中心组学习制度、“三个一〞学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。二是组织干部进行业务培训活动,展开“写讲评〞等形式的练兵、比赛活动,培树业务骨干。
三是结合保持共产党员先进性教育活动,积极创建学习型机关,展开范围广、层次深、适应时代必需要的政治、业务学习活动,树立科学的发展观、正确的政绩观,打牢求真务实的思想基础。四是激励干部通过多种途径自学,提升知识层次,强化工作能力。
通过学习培训,努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。〔二〕强化机关效能建设,创建优质高效服务型机关1、搞好六项“整治〞,提升工作效率和工作质量一是整治政令不畅问题。
凡是中央、省、市和县委、部务会出台的政策、规定,任何科室和干部必必需无条件地执行。出现问题,要严正查处,追究责任。
二是整治“文山会海〞问题。针对会议多、文件多、应酬多等问题,下决心精简。
坚决压缩会议,全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议,统一由县委办公室或县政府办公室检察把关,经批准后,方可召开。能不开的不开,能合并的合并,能用文件、、网络通知布暑工作等形式替代的,用文件、、网络通知替代。
不准通知县直单位和乡镇“一把手〞参加。精简会议内容、讲话人数,把会议时间压缩到最低限度。
严格控制会议参加人数。坚决压缩文件,压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。
三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快〞的作风,做到“四办〞:掌握状况主动办,跟踪服务及时办,找上门来抓紧办,克服困难设法办,把各项工作往深里做,往实里做,往细里做,往好里做。
要强化组工干部职业道德教育,树立机关工作人员爱岗敬业的精神;要发挥典型示范作用,大力表彰先进典型,公开曝光反面典型,激励先进,鞭策后进;要强化组工干部施行锻炼,建立基层联系点,推动机关干部深入基层,深入实际,强化施行经验,培养机关干部的务实精神。四是整治“办事难〞问题。
进一步明确各科室的工作职能和管理权限,使主办科室切实负责,协办科室强化协同配合,防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查,对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严正进行查处。
五是整治“行为不规范〞问题。要严格执行行政效能“八条禁令〞:1、禁止有令不行,对县委、县政府的工作布暑、重大任务及重要批示要认真落实落实。
2、禁止乱用权力、违反规定随意裁量,乱检查、乱摊派。3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。
4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。6、禁止不履行公开承诺的事项、时限。
7、禁止工作作风生硬,态度蛮横粗暴,有意刁难服务对象。8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。
对违反“八条禁令〞的行为严格落实“一次查实下岗制〞;要强化机关诚信建设,强化从政道德和诚信教育,提升组织部门公信力,构建机关信用体系,使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为规范。六是整治“公款大吃大喝〞问题。
严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务管理制度,认真搞好监督检查,严正查处公款大吃大喝方面的案件,坚决遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。2、完善九项工作制度,建立机关效能建设的长效机制一是建立健全决策听证咨询制度。
凡重大决策事项,以及大额资金使用状况,都要组织力量,深入调研,广泛征求看法,保持吃透“三头〞,做到“三化〞。二是严格目标责任制。
把机关效能建设纳进领导班子、领导干部目标管理。“一把手〞是效能建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。
三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人,负责引导、帮助
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