保税管理知识及业务管理.pdf

加工贸易

武汉海关

主要内容

§加工贸易的根本概念

§加工贸易各类手续的办理

§特殊区域和保税场所管理

§海关业务与国税业务相关局部

海关简介

§海关是国家进出境监督管理机关，实行垂直领

导体制。宜昌海关是武汉海关的直属单位，属于中

央事权，主要职责：税收征管、打击走私、通关监

管、加工贸易及保税监管、海关统计、海关稽查。

§宜昌海关座落在宜昌开发区开展大道19号，管

辖范围为宜昌市、恩施州、神农架林区，下设副处

级机构1个，内设科级机构5个。现有干部、职工26

人。

§

§综合业务科：税收的征管、减免税、加工贸

易、进出口贸易统计、海关业务统计、企业

的注册、年审、进出口报关单接单审核、保

税仓库注册、监管运输工具备案

§监管科：进出口货物的查验，海关监管场所、

运输工具的管理、舱单管理

§稽查处：企业稽查、保税中后期和减免税后

续核查、查缉走私

加工贸易的根本概念

§加工贸易，是指经营企业进口全部或者局部

原辅材料、零部件、元器件、包装物料〔以

下简称料件〕，经加工或者装配后，将制成

品复出口的经营活动，包括来料加工和进料

加工。

§来料加工，是指进口料件由境外企业提供，

经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的

要求进行加工或者装配，只收取加工费，制

成品由境外企业销售的经营活动。

§进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进

口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。

加工贸易具有以下三个方面的特征：

两头在外。加工贸易的首要和根本的特征是其“两头在外〞的特

征。即其用以加工成品的全部或局部料件采购自境外，而其

加工成品又销往境外。离开了这一根本特征，加工贸易便不

能成立。

加工增值。企业对外签订加工贸易合同的目的在于通过加工使

进口料件增值，从而从中赚取差价或工缴费。

料件保税。根据加工贸易“两头在外〞的根本特征，我国海关现

行的法规对进口料件根本上实施保税监管。即对其进口料件

实施海关监管下的暂缓缴纳进口环节税〔如关税、增值税〕

免受贸易管制的制度。料件的保税可以降低企业的运行本钱，

增加出口成品的竞争力。

纸质手册电子化

§是海关适应当前加工贸易新形势、新开展的需

要，从简化手续、方便企业的角度出发，运用现代

信息技术和先进的管理理念，以加工贸易手册为管

理对象，在加工贸易手册备案、通关、核销等环节

采用“电子手册＋自动核算〞的模式取代现有的纸质

手册，并逐步通过与相关部委的联网取消纸质单证

作业，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、

无纸报核〞的新监管模式。由纸质手册电子化系统

开设的手册统称为“电子化手册〞。

联网监管电子帐册

§对于管理信誉较高的大型加工贸易企业，

以企业为单元设立“电子帐册〞，替代以往

的纸质手册，取消对审批数量的控制，改为

根据企业的生产能力，实行总价值或数据周

转量的控制，进口料件、出口成品分段备案，

定期滚动核销。海关核定企业进口料件最高

存储量，对出口成品耗用的进口料件，计算

机自动扣减。

边角料、剩余料件、残次品、副产品

和受灾保税货物

§边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在

海关核定的单耗内、加工过程中产生的、无法再用于

加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及

下脚料。

剩余料件，是指加工贸易企业在从事加工复出口业务

过程中剩余的、可以继续用于加工制成品的加工贸易

进口料件。

残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在

生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标

准，无法复出口的制品〔包括完成品和未完成品〕。

副产品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，

在加工生产出口合同规定的制成品〔即主产品〕过

程中同时产生的，且出口合同未规定应当复出口的

一个或者一个以上的其他产品。

受灾保税货物，是指加工贸易企业从事加工出口业

务