一厂多租(厂中厂)厂区安全生产管理标准(试行)附有安全管理协议.pdfVIP

一厂多租（厂中厂）厂区安全生产

管理标准（试行）

为进一步规范企业将生产经营场所出租给其他单位、个人从

事生产经营活动的行为，落实厂区（园区）出租企业（以下简称出

租企业）的安全生产统一协调管理职责，加强一厂多租、厂中厂等

自发形成的产业园区安全生产管理，提升厂区（园区）的应急处置

能力，遏制各类生产安全事故发生，现根据省、市有关文件精神，

结合本市实际，特制定本标准。

一、落实一厂多租安全生产管理机制

（一）建立厂区（园区）安全管理机构。出租企业应按照《中

华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《浙江省安

全生产条例》及《浙江省消防条例》的规定，依法设置安全生产（消

防安全）管理机构,并以公司正式文件公布。

（二）配备厂区（园区）专职安全管理人员。出租企业要配

备厂区（园区）专职安全管理人员，厂区（园区）主要负责人和安

全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的

安全生产知识和管理能力，参加相关培训考试合格并取得安全生产

培训合格证书。厂区（园区）应明确专职安全管理人员姓名、安全

生产（消防安全）职责，以公司文件予以明确。

（三）建立厂区（园区）安全生产协调机构。由出租企业牵

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头，各入驻企业至少有一名负责人和一名安全管理人员参加，成立

厂区（园区）安全生产及消防安全协调机构。

（四）明确出租企业与入驻企业各自安全管理职责。出租企

业应与各入驻企业签订安全生产及消防安全管理协议，明确各自的

安全生产及消防安全管理职责。出租企业应根据与属地镇街签署的

年度安全生产目标责任书的要求，拟定本园区的年度安全生产目标

管理责任书，并在年初或企业入驻时，与入驻企业签订。

出租企业应根据有关规定拟定园区禁止或限制的作业活动、

工艺、化学品、设备设施等的入园承诺书。所有入驻企业应在承诺

书上签字、盖章，并由出租企业建档留存。

二、健全一厂多租安全生产日常管理制度

（一）建立安全审核准入制度。出租企业应根据有关法律法

规规定和政策等要求，结合本地区发展规划或产业导向，厂区（园

区）厂房性质及现有安全生产条件、消防安全条件，建立安全生产

审核准入制度，明确不予准入的负面清单，严格审查入驻厂区企业

生产工艺、生产（储存）火灾危险性、涉及的设备设施以及产业类

型、安全生产及消防安全条件，对与厂区（园区）要求不匹配或不

具备安全生产及消防安全条件或相应资质的企业，不予入驻厂区。

原设计为标准厂房的，出租企业应当明确与其消防安全条件适用的

生产车间（仓库）类型。针对入驻企业需要改变原有厂房内部布局、

新增建（构）筑物的，出租企业应督促入驻企业依法履行变更设计

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及相应审批手续。

（二）建立安全生产及消防安全例会制度。厂区（园区）安

全协调机构应定期组织召开厂区（园区）安全生产例会，原则上每

季度一次，传达学习上级有关政策和工作要求，分析安全生产及消

防安全形势，解决厂区（园区）安全生产、消防安全问题隐患。遇

有重大安全任务或特殊情况，应及时召开安全生产专题会议。

（三）建立安全生产及消防安全检查制度。出租企业应建立

落实安全生产及消防安全检查制度，至少每季度一次，参与检查的

人员由出租企业人员、入驻企业人员组成，必要时可邀请有关安全

生产专家一同参与检查。重点检查生产作业现场安全管理状况、事

故隐患整改情况、消防设施完好情况、安全培训教育情况、高危区

域（岗位）管理情况。

出租企业应定期依规开展入驻企业事故隐患排查和整治，对

存在重大安全生产事故隐患，拒不落实整改的企业，应及时报告属

地监管部门。

（四）建立安全教育培训制度。出租企业应按照安全生产、

消防安全的法律、法规要求和入驻企业安全培训需求，制定年度安

全教育培训计划，定期组织开展企业主要负责人、安全管理人员和

特种作业人员等“三项人员”安全生产教育培训。

（五）建立应急演练制度。出租企业应制定生产安全事故综

合应急预案，厂区（园区）应当根据厂区（园区）生产安全事故风

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险特点，每