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汇算清缴三大类纳税调整事项易忽略情况

企业所得税汇算清缴工作是对企业所得税的一次全面、完整、系统的计算、缴纳

过程，不仅涉及大量的税收法规，而且与企业的会计处理密切相关，一些应当进

行纳税调整的事项容易被企业忽视或忽略。具体来讲，纳税调整事项包括收入类、

扣除类和资产类3大类调整项目。

 一、收入类项目调整当心陷入3个误区

 对于纳税调整，很多财税人员对收入类项目的调整关注度不及对成本、费用类

项目调整的关注度。而事实上，收入类项目的调整往往金额较大，常见问题如下：

延迟确认会计收入。我们知道，纳税收入是在会计收入的基础上通过调整计算得

来的，而且主要调整项目已经在纳税申报表的纳税调整项目明细表中列示。纳税

调整项目明细表在设计上是基于企业会计收入的确认完全符合《企业会计制度》

或新企业会计准则的规定。但在实际情况中，很多企业的财务报表并未通过相关

机构的审计，会计收入的确认并不一定完全正确，因此，企业很容易因未及时确

认会计收入而造成少计纳税收入。

 实际工作中，我们经常发现企业预收账款科目金额很大。对应合同、发货等情

况，该预收账款应确认为会计收入，当然亦属于纳税收入。企业汇算清缴工作中，

由于延迟确认了会计收入，也忽略了该事项的纳税调整，事实上造成了少计企业

应纳税所得额的结果。

 视同销售不进行纳税调整。视同销售在会计上一般不确认会计收入，而视同销

售收入却属于纳税收入，因此企业需要进行纳税调整。由于视同销售种类比较多，

企业在进行该收入类项目调整时，容易出现漏项。

 条例二十五条规定：企业发生非货币性资产交换以及将货物、财产、劳务用于

捐赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利和利润分配，应当视同销售货物、转

让财产和提供劳务，国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。

 实际工作中，很多企业将产品交予客户试用，并在账务上作借记营业费用；将

自产产品用作礼品送给他人或作为职工福利，并在账务上作借记管理费用。上述

事项，不仅属于增值税视同销售行为，而且属于企业所得税视同销售行为，企业

所得税汇算清缴时应进行纳税调整。

 对财政补贴收入不进行纳税调整。对于国家政府部门（包含财政、科技部门、

发改委、开发区管委会等等）给予企业的各种财政性补贴款项是否应计入应纳税

所得额、应计入哪个纳税年度的问题，很多企业存在错误的理解。不少企业认为，

既然是国家财政性补贴，应当属于免税收入。但事实上，财政性补贴根据不同情

况可能是免税收入，也可能是不征税收入，还可能是应税收入。

 财税[2009]87号文规定：对企业在2008年1月1日至2010年12月31日期

间从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性

资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，具体包括企业能够提供资

金拨付文件，且文件中规定该资金的专项用途；财政部门或其他拨付资金的政府

部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；企业对该资金以及以该资

金发生的支出单独进行核算。

 对于不符合上述条件的财政性补贴即属于征税收入（应税收入或免税收入），

当且仅当有国务院、财政部或国家税务总局3个部门中的一个或多个部门明确下

发文件确认为免税收入的，才属于免税收入，在计入会计收入的年度可进行纳税

调整处理；否则即属于应税收入，应当在取得财政补贴款项的当年度计入应纳税

所得额。例如财税[2008]1号文件规定的软件、集成电路增值税超过3％即征即

退的增值税补贴就属于免税收入。对于不征税收入，还应关注实施条例第二十八

条的规定，不征税收入用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除；

用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。

也就是说，财政性补贴属于不征税收入或是属于应税收入，对应纳税所得额的影

响仅仅是时间性的差异，不征税收入并不能永久性地减少应纳税所得额。

 另外财税[2009]87号文还规定，企业将符合上述规定条件的财政性资金作不

征税收入处理后，在5年（60个月）内未发生支出且未缴回财政或其他拨付资

金的政府部门的部分，应重新计入取得该资金第六年的收入总额；重新计入收入

总额的财政性资金发生的支出，允许在计算应纳税所得额时扣除。

 二、扣除类调整项目更应关注税法总体要求

 对于成本、费用扣除类项目的纳税调整，我们除了应当对比例扣除项目及政策

性限制扣除项目的纳税调整关注外，更应当关注税法对成本、费用扣除项目的总

体要求。

 税法第八条规定：企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出可以在计算

应纳税所得额时扣除。也就是说能够扣除的成本、费用首