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论国营企业人力资源管理问题及对策

摘要：随着我国经济的迅速开展,我国国有企业成为推动我国经济迅

猛增长的重要局部,其自身的经济管理也受到了社会各界的广泛重视。

随着经济全球化时代的到来,国有企业的内部改革也在发生着巨大的

变化,面临着前所未有的挑战。在十八大提出的深化国有企业改革的

浪潮下，国有企业要想在剧烈的市场竞争中占据一席之地,首先要在

人力资源管理中找出存在的问题,然后结合企业的实际情况来制定相

应问题的解决对策,帮助国有企业在未来的开展中可以走的更远。

关键词：国有企业，人力资源管理，问题，对策

引言

当今世界的竞争，是科技的竞争，说到底是人才的竞争，人才已

成为各行业实现战略目标的关键因素。具体到企业，人力资源管理已

经成为现代企业管理的核心。从1978年我国实行社会主义市场经济

以来，我国国有企业已打破固有的一枝独秀的局面，朝着现代企业的

方向开展，在人力资源管理方面有了一定进步。然而，由于国有经济

的根深蒂固的管理模式，从目前来看，其仍存在着许多问题。面对经

济全球化所带来的一系列挑战，国有企业如何站在战略的高度，实现

人力资源的科学有效管理，是当前我国国有企业改革和开展中迫切需

要解决的问题。

一、人力资源管理概述

（一）人力资源管理含义

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人力资源〔HumanResources，简称HR〕指在一个国家或地区

中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的

人口之和。或者表述为：一个国家或地区的总人口中减去丧失劳动能

力的人口之后的人口。人力资源也指一定时期内组织中的人所拥有的

能够被企业所用，且对价值创造起奉献作用的教育、能力、技能、经

历、体力等的总称。狭义讲就是企事业单位独立的经营团体所需人员

具备的能力〔资源〕。[1]

人力资源管理〔HRM〕，是一门相对综合的学科，自上个世纪八

十年代起，就已经出现了与人力管理相关的理念，此理念融合了社会

学与管理学以及经济学等学科的相关知识。所谓人力资源管理，是指

一个组织单位(如一个国家或地区、一个企业)对人力资源所进展的开

发、配置、组织、监视、调节和保护等管理活动的总称。[2]人力资源

管理的出现，是为了让经济更好地运行和开展，让各种资源能够优化

配置，得到最大程度地发挥。人是社会中的人，要对企业乃至社会做

到更好地管理，就必须对人力资源实行管理。

（二）人力资源管理对于国有企业的重要意义

国有企业是指国家〔政府〕直接出资或参股设立，由政府行使所

有权，直接或间接进展管理和经营的一类企业。[3]国有企业是我国国

民经济的支柱。大力开展社会主义社会生产力，实现国家的工业化和

现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。党的十八大报告指

出，“要毫不动摇稳固和开展公有制经济，推行公有制多种实现形式，

深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多

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投向关系国家平安和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强

国有经济活力、控制力、影响力〞。[4]搞好国有企业的改革和开展，

是实现国家**久安和保持社会稳定的重要根底。必须正确处理改革、

开展、稳定的关系，改革的力度、开展的速度要同国力和社会承受能

力相适应，努力开创改革、开展、稳定相互促进的新局面。[5]所以，

在国有企业改革和开展的大环境下，对于国有企业的人力资源管理进

展优化调整，也是顺应改革的应有之义。并且，重视国有企业人力资

源管理，也是对国有企业的开展有举足轻重之义。

首先,重视国有企业人力资源管理是知识经济时代的需要。现代

管理理论认为，对人的管理是现代企业管理的核心。国有企业要适应

知识经济的挑战，在市场竞争中生存和开展，就必须对社会生产中最

具创造性的主体即“人〞,提出更高的要求。人是最活泼、最有活力、

最有价值的因素，人力资源是最具潜力的资源。人才是最重要的战略

资源，是经济增长最重要的驱动力。再者，重视国有企业