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养老服务理念及照料方法

1养老行业的发展现状以及要求

人老龄化正在成为全世界共同面临的严峻社会问题。国际上通行

的老龄化衡量标准为一个国家或地区60岁以上老年人占人总数的10%

，65岁以上老年人占人总数的7%。早在21世纪初，中国就进入到了

人老龄化阶段，并以较快的速度发展。据中国统计年鉴显示，2000年

，全国65岁以上老年人比重达7.0%，而2013年该比例已经达到9.7%

。人老龄化带来的养老问题不仅事关每一个家庭的幸福与健康，对于

社会的发展同样意义重大。老年人比重的增多意味着劳动适龄人比重

的相对下降，劳动力负担逐渐加重，劳动力成本不断上升;而社会劳动

人的整体年龄结构老化，意味着其无法为社会发展提供源源不断的动

力，并将持续占据和消耗各类社会资源。

养老是由于人的身体机能衰退而产生的对保持和延续生命活力的

一种需求。养老服务则是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老

年人特殊的生活需求和精神需求的服务行业。xx省作为人大省，人老

龄化问题非常突出，2014年65岁以上老年人共677.09万，养老需求

较大，养老服务业的发展非常重要。

2xx省老龄化情况

1、老龄化进程不断加快

据统计数据显示，2013年末xx省人7333万，位居全国第六位。

人基数大，且计生政策指导下的青少年正逐步成长为社会主要劳动力，

伴随着经济稳定增长、医疗水平提高、人均寿命延长等多重因素，xx

省人老龄化态势快速发展。2000年65岁以上老年人所占比重为6、90%，

已逼近老龄化标准，2010年上升至8.24%，近五年更是不断攀升，2014

年达到9.17%。

2、流动人加剧养老负担

2013年xx省的流动人超过600万，其中流入人156万，流出人

451、16万;男性430.64万，女性176、53万。无论是省内流动还是跨

省流出，青壮劳动力的大量流出对于留守老人和常住劳动力而言，都

意味着养老负担加剧。一方面，留守老人不得不面临生活自理无人看

护的窘境;另一方面，当地的常住劳动力减少，老年人抚养压力则转移

到余下的常住劳动力身上。2013年xx省总抚养比为36、92%，高于全

国平均水平35、29%，其中老年人抚养比占12、55%，老年人抚养负

担在不断加剧。

3、不同地市的老龄化程度存在差异

第六次人普查数据显示，2010年xx省11个地级市65岁以上人所

占比重均高于7%，其中xx最高为10.34%。由此可见，xx的老龄化情

况较为严重，并不断加深，这与当地人基数较小，医疗水平不断提高，

且自然环境适合养老产业发展有较大关系。

3xx省养老模式发展现状

目前我国主要的养老方式有三种，即家庭养老、机构养老和社区

养老。相比于家庭养老和社区养老，机构养老服务对象更加宽泛，且

在专业人员配备、硬件设施上做出了更多投入以保障老年人的生活质

量，越来越受到更多老人的青睐。xx省以三种主要养老模式为基础，

不断根据社会需要改进服务，创新养老模式，为xx省养老产业的发

展注入新的活力。

1、家庭养老

家庭养老是指对老年人物质生活的需要、日常生活的照料和精神

生活的慰藉完全依靠家庭来满足，也是目前最为传统且常见的养老方

式。多数老人选择家庭养老与中国“孝”的文化传统息息相关，随着

社会竞争压力增大，计生政策下家庭结构发生变动，子女并不能够陪

伴在老人身边给予其充分的身体照料与精神慰藉，家庭养老目前的适

用对象除了有儿女陪伴的老人外，还有生活能够自理而不愿离开居住

环境的空巢老人。这部分老人虽然生活在熟悉的环境中，但依然面临

着行动不便、生活无人照料的困难。

2、机构养老

机构养老则是依托于专业的养老服务中心，如养老服务中心、养

老服务中心、托老所等，将老人集中照料。机构养老能够为老年人提

供统一的管理与服务，但是集中管理的方式不能够顾及每个老年人的

需求，且老人会因与子女的情感联系减少而精神空虚。目前机构养老

多服务于寡居老人、社会救助老人（如五保对象）或生活不能自理的

老人。

针对机构养老所能提供的服务较单一、养老成本较高等问题，xx

省在其基础上相继引入了新的养老模式。医养结合是将养老资源与医

疗资源相结合。此外，xx省政府将医养结合纳入政府购买养老服务的

范围，并积极引导医疗卫生机构投资