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我国铅锌业存在的问题及对策

最近10多年来，我国铅锌工业快速发展，产业规模急剧扩大，已经成为世界主要铅锌生产国和出口国。但由于铅锌冶炼产能的急剧扩张，导致矿产资源大量消耗，环境污染加剧，并造成生产经营集中度下降，产业结构性矛盾突出等后果。为此，业内专家指出，如不很好地解决这些问题，将严重影响我国铅锌业的可持续健康发展。

铅和锌是共生矿产，均是重要的有色金属材料，在国民经济具有广泛的用途，并与提

高人民生活水平密切相关。随着经济的发展和科学技术的进步，全球铅锌需求量总体呈现稳定上升趋势。

1、我国已经成为世界主要铅锌生产国和出口国最近10多年来，我国铅锌工业得到快速发展，产业规模急剧扩大，已经成为世界主要铅锌生产国和出口国。截至2002年底，我国共建成规模以上铅锌冶炼企业300余家，已形成铅锌冶炼生产能力360万吨／年，其中铅冶炼生产能力130万吨／年，锌冶炼能力230万吨

／年。2002年国内铅锌产量分别达到130万吨和210万吨，居世界第一位；铅出口量42万吨，约占当年全球铅出口量的22％，是世界上最大的铅出口国；锌出口量50万吨，约占当年全球锌出口量的15％，是世界第二大锌出口国。

到2002年底，我国铅锌产能分别超过150万吨和250万吨，较1989年分别净增近100万吨和200万吨，年平均增长率分别达到12.1％和

28.8％。预计到2005年，国内铅锌产能将分别超过160万吨和330万吨。在

1996年到2000年期间，我国铅锌产量年增长率分别为20.5％和14.5％，消费量年增长率分别为8.3％和10.2％。

2、我国铅锌工业存在的主要问题由于我国铅锌工业的高速发展，特别是铅锌冶炼产能的急剧扩张，导致产业的结构性矛盾突出，矿产资源大量消耗，环境污染加剧，并造成生产经营集中度下降，市场竞争秩序混乱，行业处于过度竞争状态，已经严重影响到产业的可持续发展。

○产能、产量增长过快，出口量过多，对国际市场形成一定冲击，经济效益受到很大影响.近年来，由于我国铅锌冶炼企业产能、产量的增加远大于国内消费量，从20世纪90年代开始，向国外大量出口铅锌冶炼产品。2002年，我国共出口铅锌91万吨，占国内产量的26.8％。由于国际铅锌市场也供大于求，我国铅锌的大量出口，对国际市场形成了一定冲击，价格持续下降，企业经济效益受到很大影响。

2001年以来，全球锌金属供过于求，市场疲软，价格大幅度下跌至14年来的新低，目前我国锌减产已成为国际生产商翘首盼望并使锌价回升的关键因素。锌价的大幅下跌，也使我国锌工业利润大幅减少，濒临全行业亏损的边缘。据统计，到2002年我国铅锌冶炼企业实现利润2.66亿元，同比减少40.9％。

○原料严重短缺，进口数量逐年增加，日益依赖海外原料从2000

年开始，我国已经从铅锌原料的净出口国变为净进口国。2002年铅精矿、锌精矿进口量分别达到了38.9万吨和78.5万吨。我国铅锌冶炼工业，特别是大型骨干企业对国外铅锌精矿的依赖程度越来越高，铅锌精矿短缺已成为制约我国铅锌工业持续发展的瓶颈。

○国内铅锌矿破坏严重，资源储量急剧下降，已无可供大规模开采的矿山根据国土资源部2001年提供的资料，经过套改，我国铅、锌的储量分别为688

万吨和2095万吨；储量基础分别为1135万吨和3250

万吨。国内虽然蕴藏有一定的铅锌矿产资源，但储量并不丰富，远不能满足经济发展的需要。特别是由于近年来我国铅锌冶炼企业产能不断扩张，导致对铅锌精矿的需求量猛增，加之乱采滥挖严重，如在陕西与甘肃交界的西成地区和凤太地区，云南的兰坪地区，广西的河池等地区。国内铅锌矿产资源储量急剧下降，我国东部地区的铅锌矿资源已逐渐枯竭，东北、华北地区的大型矿山陆续关闭；华南地区的大型矿山经过多年开发，储量明显减少；广西等地铅锌资源的乱采滥挖和超量开采，已经导致资源急剧消失，产量出现递减。目前国内除云南兰坪铅锌矿外已没有可供大规模开采的矿山，我国铅锌工业可持续发展的后劲已经严重不足。

○一些铅锌冶炼企业技术装备水平低，以牺牲环境效益维持竞争力

目前，我国铅锌工业发展仍以粗放型经营为主，采用简单的投资扩大冶炼能力。特别是在我国铅冶炼新增产能中，50％以上采用落后的烧结锅、烧结盘工艺，这种技术根本无法有效回收冶炼烟气中的硫、砷等元素，对环境的污染十分严重，河南、湖南一部分民营铅冶炼企业的情况更为突出。陕西一家民营企业甚至在2000

年采用落后的竖罐工艺，扩建5万吨锌冶炼产能，由此产生的生态环境破坏尤为严重。这些企业利用靠近资源产区的条件，依靠当地政府的优惠政