2021年度广西土壤污染防治重点.doc

2021年度广西土壤污染防治重点

工作实施计划

2021年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。为深入贯彻习近平生态文明思想，落实好《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及2021年全国生态环境保护工作会议要求，持续完成《土壤污染防治行动计划》《广西土壤污染防治工作方案》相关目标任务，打好“升级版”净土保卫战，特制定本计划。

目标指标

坚持以保障农产品质量安全和坚决遏制土壤污染事故发生为底线目标，到2021年末，实现年度农用地安全利用和严格管控面积达到国家考核要求，污染地块安全利用率达到95%以上。

重点任务

加大土壤污染详查范畴和成果应用

1．持续开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。完成重点行业企业用地土壤污染状况调查总体成果集成工作，并按照全国土壤详查办要求和时限，及时将成果数据、技术报告、图件等材料上报生态环境部。结合现有数据基础，深入分析广西工业企业特征，继续开展典型行业土壤污染状况调查，进一步对73类行业以外的典型行业用地及周边耕地及重点药材生产基地进行土壤污染状况调查。（自治区生态环境厅牵头，自治区农业农村厅、自然资源厅、地矿局等参与，各市县（市、区）人民政府负责落实，以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）。

2．加大土壤污染状况详查成果应用。综合考虑地形地貌、土地利用、土壤类型、气候条件等因素，以土壤有机质、容重、有机碳、碳氮比、酸度、重金属、微生物群落和无脊椎动物等为监测指标，开展土壤生态环境调查试点工作。基于农用地土壤污染状况详查结果，加快完成耕地土壤污染成因排查和分析试点工作，组织开展土壤重金属高背景区加密调查工作，推进农用地分类划定成果落地应用。利用企业用地调查成果，加强在产企业的土壤污染风险防控，督促企业落实好主体责任；推进无主中高风险企业用地的风险管控或治理修复工作。（自治区生态环境厅、农业农村厅牵头，自治区自然资源厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、粮食和储备局、地矿局等参与）。

持续狠抓土壤污染源头风险管控

1．强力抓好涉重金属企业污染管控。动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单，严格落实重点行业重点重金属污染物排放总量控制制度，坚持“减量置换”或“等量置换”，推进实施减排工程，优化涉重金属行业的空间布局。聚焦重有色金属采选、冶炼行业，引导和支持企业实施绿色化提标改造；推进在矿产资源开发活动集中区域的涉重金属重点行业企业执行重点重金属和颗粒物等污染物特别排放限值；持续推进电镀、皮革、铅蓄电池等重点行业企业入园。（自治区生态环境厅牵头，自治区发展改革委、工业和信息化厅、市场监管局等参与）

2．持续开展涉镉污染源排查整治工作。根据重点排污单位筛选原则，将涉镉等重金属重点行业企业纳入大气、水或土壤环境重点排污单位名录。本着“边治边查，以治为主”原则，持续开展耕地周边涉镉等重金属污染源排查，划定重点区域，建立污染源整治清单，制定整治方案并限时推进整改工作，2020年及以前纳入整治清单的问题原则上应当在2021年底前完成整治销号，各设区市生态环境主管部门在整治完成后1个月内向自治区生态环境厅提交经验总结报告，做到“整治一个、销号一个、总结一个”。（自治区生态环境厅牵头，自治区农业农村厅、粮食和储备局、自然资源厅、工业和信息化厅等参与）

3．逐步消除历史重金属污染问题影响。组织开展尾矿库、矿坑窿口、采矿废石堆场、冶炼废渣堆场等环境风险隐患排查，基本摸清污染分布、污染程度和风险水平。持续推进《广西重金属污染突出问题整治工作方案》落实，按时完成中央环境保护督察等涉重污染问题整改，到2021年底，历史遗留砒霜厂旧址、铅锌矿区历史遗留废旧窿口、废渣、尾矿库、污染耕地等重金属污染风险管控项目完成率达到95%以上。（自治区生态环境厅牵头，自治区自然资源厅、农业农村厅、应急厅、工业和信息化厅等参与）

4．依法严管土壤污染重点监管单位。各市应于6月前公布2021年度土壤污染重点监管单位名录，并依法对土壤开展定期监测，落实监测与信息公开责任。督促重点监管单位按照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》要求于2021年底前完成土壤污染隐患排查工作；规范做好设施、设备或者建筑物拆除的土壤污染防治工作方案备案与实施；并按国家要求于每季度结束后3日内将进展情况报送自治区生态环境厅汇总。（自治区生态环境厅牵头，自治区工业和信息化厅、住房城乡建设厅等参与）

5．不断强化固体废物环境管理。持续开展社会源废矿物油、废铅酸蓄电池污染排查整治，制定《广西危险废物集中处置设施建设规划》，统筹推进固体废物处置能力布局与建设，加强危险废