中国职业本科教育政策工具选择及其优化.pdfVIP

2024年第1期

深圳职业技术大学学报

No.1,2024

DOI:10.13899/ki.szpuxb.2024.01.004

中国职业本科教育政策工具选择及其优化*

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汤晓蒙，吴诗敏

（1.泉州职业技术大学教育学院，福建泉州362268；2.东莞市步步高实验学校，广东东莞523846）

摘要：政策工具是联系政策目标和政策执行的桥梁。系统分析我国职业本科教育政策工具使用情况，有

助于更加有效地完善政策、促进实践。政策文本的确定从时间、层次和内容三方面考虑，最终整理出40份。

对政策文本的分析，是在X-Y二维分析框架基础上，借助Nvivo12plus软件编码、分类和统计完成的。我国

职业本科教育政策工具选择的成效包括权威工具成效显著、象征与劝诫工具成效初现、能力工具开始有限运用；

同时，还存在政策工具结构有待优化、政策内容要素发展不均衡、政策工具与政策内容要素配置不协调等问题。

针对上述问题，可以通过合理规划政策工具布局、精准定位政策内容要素、加强政策工具和政策内容要素的契

合、提升利益相关者对职业本科教育政策的认可度等途径予以完善。

关键词：职业本科教育；教育政策；政策工具；政策内容要素

中图分类号：G717文献标识码：A文章编号：1672-0318（2024）01-0024-09

职业本科教育是近年来我国职业教育改革的

一、职业本科教育政策文本选择与分析框架

重要内容。2014年《国务院关于加快发展现代职

业教育的决定》首次在国家政策中提出“探索发（一）政策文本选择

展本科层次职业教育”。2019年《国家职业教育本研究的职业本科教育政策文本选择，从政策

改革实施方案》提出“开展本科层次职业教育试时间、政策层次和政策内容三方面考虑。时间范围

点”，开启了职业本科教育正式发展的新阶段。方面，选择1998年12月《面向21世纪教育振兴行

回顾过去三十年我国职业教育发展之路，本科职动计划》发布以来的职业本科教育相关政策。原因

业教育走过了从无到有、从定位不清到目标明确是自1998年以来，在高校扩招政策推动下，引发了

的过程。在这个过程中，国家政策对政策工具的专科学校升本的热潮，开始了对职业本科教育的持

选择和使用，决定了职业本科教育的发展方向和续探索。政策层次方面，选择国家层面颁布的政策，

速度。政策工具是联系政策目标和政策执行的桥即由全国人大及其常委会、中共中央、国务院及其

梁，政策目标的实现通过政策工具的有效选择才直属机构颁发的教育法规和文件，不涉及地方政府

能达成。如今，本科层次职业教育试点已实施了颁布的政策。政策内容方面，遵循相关性原则，政

4年，以公办高职龙头院校深圳职业技术学院获策内容与职业本科教育主要相关和次要相关的文本

批升格为深圳职业技术大学为标志，职业本科教全部纳入研究范围。主要相关是指政策文本的所有

育进入蓬勃发展时期。在此关键节点，系统分析或大多数内容对职业本科教育做出明确规定，如《关

我国职业本科教育政策工具使用情况，有助于回于组织开展本科层次职业教育试点专业设置论证工

顾过去、展望未来，更加有效地完善政策、促进作的通知》（2020）、《本科层次职业教育专业设

实践。置管理办法（试行）》（2021）等；次要相关是指

收稿日期：2023-10-29

*项目来源：福建省教育科学规划（2021年度）职业本科教育专项课题“类型与层次之维：本科层次职业教育的定位研究”（FJZYBK21-19）。

作者简介：汤晓蒙（1974—），男，河南许昌人，博士，教授，主要研究方向：高等教育、终身教育。