巴塞罗那“超级街区计划”对我国参与式社区规划与治理的启示.pdfVIP

巴塞罗那“超级街区计划”对我国参与式社区规划与治理的启示.pdf

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34城市建筑UrbanismandArchitecture/2022.16

巴塞罗那“超级街区计划”对我国参与式

社区规划与治理的启示

EnlightenmentofBarcelona’s“Superilla”tothePlanningandGovernanceofthe

ParticipatoryCommunityinChina

陈嘉健

ChenJiajian

摘要 党的十九届四中全会以来,在营造共建、共治、共享社Keywordssuperblock(superilla)plan;livingstreet;participatory

会治理新格局的工作背景下,全国各大城市都在边实践边摸planning;communitygovernance;tacticalurbanism;Barcelona

索适合自己城市特质的社区规划与治理新范式。巴塞罗那“超

级街区计划”(Superilla)作为一种小尺度低成本干预、跨学1引言

科合作和多元目标为导向的街区改造计划,有效地促进了当“超级街区计划”(Superblock,加泰罗尼亚语为

地的利益相关者积极参与社区规划与社会治理事务。本文通Superilla)是巴塞罗那市政府近年来重点推进的一项城市可

过对该计划的项目成果报告、学术研究资料、公众与媒体评持续发展计划。该计划通过广泛调动街区单元范围内的居

论进行整理分析和实地考察,系统性地阐述了“超级街区计划”

民和商户,围绕宜居生活、绿色出行和生物多样性三大发

的整体发展历程、设计理念与方法,通过介绍两则处于不同

展目标,共同对街区的道路空间的使用权及要素进行重新

实施阶段的典型案例,详细分析项目实施过程中存在的“多

利益主体民主决策”和“效率与公平”困局,以期为我国参分配和设计,从而推动城市各要素和市民日常生活向可持

与式社区规划与治理工作提供批判性的国际经验与启示。续发展转型。自巴塞罗那首个完整的“超级街区计划”在

关键词 超级街区计划;生活化街道;参与式规划;社区治理;波布伦诺社区(Poblenou)实施后,曾经被小汽车占用的

战术都市主义;巴塞罗那 道路空间变成了支持多样化交通出行和满足居民娱乐社交

中图分类号 TU982

的公共场所,这种极具视觉冲击感和创新性的道路改造理

文献标识码 A

念和实际行动吸引了多家知名媒体的追踪报道,并纷纷呼

DOI 10.19892/ki.csjz.2022.16.10

吁其他国际大都市推行类似的“超级街区计划”,还路权

AbstractSincetheFourthPlenarySessionofthe19thCentral于市民[1]。与之不同的是,城市规划、社会学和环境生态

CommitteeoftheCommunistPartyofChina,underthebackground

学等领域的学者则以谨慎的态度对“超级街区计划”的实

ofcreatinganewpatternofjointconstruction,co-governance

andsharedsocialgovernanceinChina,manycitieshavebeen施成效和潜在问题进行批判研究。Jacopo等人通过对“波

practicingandexploringnewparadigmsofcommunitypl

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