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2023农村小学教师队伍建设调研报告

2023农村小学教师队伍建设调研报告1

按照市政府__市长关于“全市教育教学质量提升”调研的委托和要求，市政

协首先开展了我市农村小学教师队伍建设情况的专题调研。调研采取听取汇报、

查阅资料、调查问卷、召开座谈会、实地察看等方式进行。通过对棋盘、马陵山、

窑湾、时集、合沟等8个镇10所小学的调查走访，初步掌握了情况，现将有关

情况报告如下：

一、基本情况

目前，全市共有农村小学94所，教学班1244个，在校小学生80568人，在

编农村小学教职工3294人，其中专任教师3011人，教辅及工勤人员等283人，

师生比为1：24.5（标准师生比应为1：21），今年9月份开学后，师生比将达

到约1：30。因年高体弱、患重大疾病或精神病等原因不能担任教学工作的近100

人，借调到其他行业工作的57人。专任教师平均年龄42.7岁，其中具有中级职

称的1761人，占58.5％，专科以上学历2569人，占85.3％。总的来看，教师

队伍整体素质比以往有所提高，但总体数量严重不足，年龄、性别、学历及学科

等结构均不尽合理。

二、突出问题

（一）“缺”，即教师数量不足，缺口较大。近年来，我市学龄儿童数量急

剧增长，给全市小学带来沉重的压力。9月份，小学一年级即将入学新生23000

多人，六年级毕业约6000人，小学在校生净增17000多人，其中，农村净增__000

人。末，全市农村在校学生将达到95000人，按照基本的.师资配比1：21计算，

小学将缺教师1200余人；预计在校学生将达111800人，将缺小学教师余人。，

全市退休小学教师180多人，其中，农村退休105人，但今年农村仅招录新教师

30人，师资力量严重不足，只好聘用大量的临代教师。临代教师素质良莠不齐，

教学质量难以保证。据统计，，时集镇小学教师缺口135人，临代71人；高流

镇小学教师缺口97人，临代65人。双塘镇小学教师缺口96人，临代70人；合

沟镇小学教师缺口55人，临代40人。

（二）“老”，即教师年龄结构不合理，老龄化严重。目前，全市农村学校

50岁以上的教师共1042名，占总数的31.6％，30岁以下的教师只有627名，

占总数的19％。村级小学更为严重，在一线教学的多是50岁以上的教师，出现

了“爷爷奶奶教小学”的普遍现象。我们走访的八个乡镇中，窑湾、合沟、新店、

高流等镇50岁以上的教师比例达到40％左右。马陵山镇广玉小学教师平均年龄

超过53岁，已经连续7年没有进一位年轻教师。尽管近年来我市也先后招聘了

部分年轻教师，但面对激增的小学生源和已经老龄化的教师队伍，无疑是杯水车

薪。这些年龄偏大的教师无论从精力、知识构成还是教育思想来说，面对教育发

展和新课程改革都显得力不从心，绝大部分老教师不会使用多媒体，不会制作课

件，教育理念、教育手段落后，教育方式依然是穿新鞋走老路。小学生正处于好

奇和探究的时期，老龄化的教师很难与他们产生情感的共鸣，学生们不愿与他们

亲近，不利于和谐师生关系的构建。城区教师老龄化现象虽然比乡镇略好，但也

不容乐观。新安小学、新华小学等学校10多年来没有招录新教师，教师平均年

龄均超过40岁。

（三）“偏”，即教师性别结构不合理，女教师偏多。从最近几年我市招收

的新教师来看，女性占85％以上。我们走访的农村小学，女教师均达到70％左

右。性别比例严重失调，不利于孩子的健康成长。小学生处在性格发展的关键时

期，需要来自两种性别的教育和滋养，如果孩子从幼儿园到中学，甚至大学都在

单性的氛围中成长，显然不利于他的全面发展。棋盘镇中心小学的金蒙老师说：

“在现代家庭中，因为父亲多数忙于事业，孩子和母亲相处的时间相对多一些；

在学校里，又是女教师多，孩子一直在女性多的环境中成长，可能会造成他们‘阴

柔有余，刚强不足’。”外地女教师因乡村小学生活不便，许多人想方设法考走，

存在一定的不稳定因素。

（四）“兼”，即学科结构不合理，教师大多身兼多门课程。据统计，全市

农村小学音乐教师55人，美术66人，信息技术31人，劳动技术仅有2人。按

照课程设置等相关规定，音乐应为223人，美术应为223人，信息技术应为112

人，劳动技术应为112人。教师学科结构的不合理导致大多数教师并非固定教授

某一学科，据统计，