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平安生产法律法规
平安生产法律法规
河南工程学院
张惠聚
第一章非煤矿山平安生产方针
第一章非煤矿山平安生产方针
第二章法律根底知识
第二章法律根底知识
第三章非煤矿山平安生产主要法律
第三章非煤矿山平安生产主要法律
第四章非煤矿山平安生产主要行政法规
第四章非煤矿山平安生产主要行政法规
第五章非煤矿山平安生产主要部门规章和法规性
第五章非煤矿山平安生产主要部门规章和法规性
文件
文件
第一章非煤矿山平安生产方针
第一章非煤矿山平安生产方针
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2024年11月1日施行的?平安生产法?规定：“平安生
年月日施行的平安生产法规定：平安生
2024111??“
产管理，坚持平安第一，预防为主的方针。〞
产管理，坚持平安第一，预防为主的方针。〞
2024年10月党的十六届五中全会对党的平安生产方针
年月党的十六届五中全会对党的平安生产方针
202410
在原来的根底上，提出了“坚持平安第一，预防为主，综合
在原来的根底上，提出了坚持平安第一，预防为主，综合
“
治理〞。这是党的平安生产工作的根本方针。非煤矿山企
治理〞。这是党的平安生产工作的根本方针。非煤矿山企
业平安生产，必须坚持这一方针。
业平安生产，必须坚持这一方针。
一、平安生产方针的含义
一、平安生产方针的含义
“平安第一〞是指在处理平安与生产及其他各项工
“平安第一〞是指在处理平安与生产及其他各项工
作的关系时，要强调平安、突出平安，把平安放在一切
作的关系时，要强调平安、突出平安，把平安放在一切
工作的首要位置。当生产及其他工作与平安发生矛盾时，
工作的首要位置。当生产及其他工作与平安发生矛盾时，
生产及其他工作要服从平安。
生产及其他工作要服从平安。
“预防为主〞是实现“平安第一〞的前提条件。要实
预防为主〞是实现平安第一〞的前提条件。要实
““
现平安第一，必须以预防为主。
现平安第一，必须以预防为主。
“综合治理〞是从系统工程的原理出发，全方位多因
“综合治理〞是从系统工程的原理出发，全方位多因
素地预防事故和根治事故。
素地预防事故和根治事故。
二、非煤矿山企业贯彻“平安第一、预防为主、综
二、非煤矿山企业贯彻平安第一、预防为主、综
“
合治理〞方针的根本原那么
合治理〞方针的根本原那么
管理、技术装备和培训并重的原那么是我国矿山企
管理、技术装备和培训并重的原那么是我国矿山企
业平安生产长期实践经验的总结。
业平安生产长期实践经验的总结。
“管理〞表达人的主观能动性，是对非煤矿山企业平
“管理〞表达人的主观能动性，是对非煤矿山企业平
安生产进行的组织、方案、指挥、协调和控制。
安生产进行的组织、方案、指挥、协调和控制。
“技术装备〞是人们向自然作斗争的武器。
“技术装备〞是人们向自然作斗争的武器。
“培训〞是提高职工
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