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环境保护突发事件应急预案

一、引言

环境保护是我国社会发展的重要基石，随着经济的快速发展和城市化进程的推进，环境保护问题日益突出。突发环境事件不仅会对人民群众的生命财产安全造成严重威胁，还会对生态环境和社会稳定产生严重影响。因此，制定环境保护突发事件应急预案，提高应对突发环境事件的能力，是当前环境保护工作的重要任务。

二、预案编制依据

本预案依据《环境保护法》、《突发环境事件应急条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

三、预案适用范围

本预案适用于本地区行政区域内发生的突发环境事件的应急响应和处置工作。

四、应急组织体系

1.应急指挥部

应急指挥部是突发环境事件应急响应的最高指挥机构，由环境保护部门、公安部门、消防部门、卫生部门、交通运输部门、新闻宣传部门等组成。应急指挥部负责组织、指挥和协调突发环境事件的应急响应和处置工作。

2.应急指挥部办公室

应急指挥部办公室设在环境保护部门，负责应急指挥部的日常工作，组织制定和修订应急预案，组织应急演练，协调各部门的应急响应和处置工作。

3.应急响应队伍

应急响应队伍由环境保护部门、公安部门、消防部门、卫生部门、交通运输部门等组成，负责突发环境事件的现场处置和救援工作。

五、预警与监测

1.预警

环境保护部门应根据气象、水文、地质等部门提供的预警信息，及时发布突发环境事件预警，启动应急预案。

2.监测

环境保护部门应建立健全环境监测网络，对重点区域、重点企业和重点污染源进行监测，及时掌握环境质量状况，为突发环境事件的预警和处置提供科学依据。

六、应急响应

1.事故报告

事发单位或个人应立即向环境保护部门报告事故情况，环境保护部门接到报告后，应立即向应急指挥部报告，启动应急预案。

2.应急响应

应急响应队伍接到应急指挥部的指令后，应立即赶赴现场，进行现场处置和救援工作。环境保护部门应根据事故性质和影响范围，及时发布相关信息，引导公众采取防护措施。

3.应急处置

应急指挥部应根据事故情况，制定应急处置方案，组织有关部门和专家进行现场处置。环境保护部门应加强对事故现场的环境监测，防止污染扩散。

4.应急结束

当事故得到有效控制，环境质量恢复正常时，应急指挥部宣布应急结束。

七、后期处置

1.事故调查

环境保护部门应组织有关部门和专家对事故进行调查，查明事故原因，评估事故损失，提出整改措施。

2.损害评估

环境保护部门应组织有关部门和专家对事故造成的生态环境损害进行评估，制定生态修复方案。

3.整改措施

环境保护部门应督促事故单位落实整改措施，防止事故再次发生。

八、应急保障

1.人力资源保障

应急响应队伍应定期进行培训，提高应急响应能力。环境保护部门应建立健全专家库，为突发环境事件的应急处置提供技术支持。

2.装备物资保障

应急响应队伍应配备必要的应急救援装备和物资，确保应急响应工作的顺利进行。

3.资金保障

环境保护部门应将突发环境事件应急响应工作纳入年度预算，确保应急响应工作的资金需求。

九、预案管理与演练

1.预案管理

环境保护部门应定期组织修订应急预案，确保应急预案的时效性和可操作性。

2.应急演练

环境保护部门应定期组织应急演练，提高应急响应能力和协同作战能力。

十、附则

本预案由环境保护部门负责解释，自发布之日起实施。

（注：本仅为示例，实际应急预案应根据实际情况制定）

重点关注的细节：应急响应

应急响应是环境保护突发事件应急预案中的核心环节，它涉及到事故的报告、响应级别确定、应急资源的调配、现场处置、信息发布等多个方面。以下是对应急响应环节的详细补充和说明：

一、事故报告

1.事发单位或个人在发现突发环境事件后，应立即向环境保护部门报告，报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、污染物质、可能影响范围等基本信息。

2.环境保护部门接到报告后，应立即对报告内容进行初步评估，判断是否需要启动应急预案，并在第一时间向应急指挥部报告。

二、响应级别确定

1.应急指挥部根据事故的性质、规模、影响范围等因素，确定响应级别，分为一级响应、二级响应和三级响应。

2.一级响应通常是指事故对人民群众生命财产安全造成重大威胁，需要动用大量人力、物力进行救援的情况；二级响应是指事故对人民群众生命财产安全造成较大威胁，需要协调多个部门进行救援的情况；三级响应是指事故对人民群众生命财产安全造成一定威胁，需要局部处置的情况。

三、应急资源调配

1.应急指挥部根据响应级别，调动相应的应急资源，包括人员、设备、物资等。

2.应急响应队伍应迅速集结，准备必要的救援装备和物资，赶赴事故现场。

四、现场处置

1.应急响应队伍到达现场后，应立即对事故情况进行评估，制定具体的处置方案。

2.根据事故性质和处置方案，采取相应的措施，如围堵泄漏物质、疏散周边人员、设置警戒线、进行污