第三章 药师、药师法与药师的职业道德.docx

第三章 药师、药师法与药师的职业道德

药师是医药卫生保健体系中不可或缺的重要组成部分，是保障人们用药合理、安全、有效的关键人员，因此大多数国家通过立法对药师的资格、药师的职责和权利进行规范。本章将介绍药师的概念，药师的作用及分布，药师法和药师职业道德规范的管理内容。

第一节 药师的含义与功能

关于药师，有着多种不同的定义和理解。药师的仸务和功能也在不断地发展和延伸。

一、药师的含义

在古代，“师”是人们对有一技之长的人的尊称，“药师”(Pharmacist)最早是人们对专门从事调配、售卖药品的人员的一种称谓。从公元8世纪到21世纪，药师的称谓一直沿用了下来，但随着药学的发展，这一社会角色，已从最初的行业技艺人员，逐渐演变为成现代的职业技术人员。

（一）职业和行业

很多情况下人们往往把“职业”和“行业”混为一谈，事实上，两者是不同历史发展阶段的产物，其实质即有联系，也有区别。

行业（Trade）出现于以手工业和简单再生产为主的封建社会时代，是对一类

要求有手工或机械技巧的工作和经过训练，以此为谋生手段的人的统称。职业

（Profession）是科学技术和理论知识应用于某些行业所发展的产物，是一种需要专门知识的行业，从事该工作往往需要长期细致的准备，包括在技巧和方法方面的训练，以及奠定这种技巧和方法基础的科学、历史或学术原理等方面积累。

其成员须藉组织或共同约定的规范，通过不断地学习，保持高水平的造诣和品德，并承担以为公众服务为宗旨的工作。职业具有以下几个基本要素：

专门化的知识和社会效用 专门化知识需要通过专业的训练或教育才能获得，这些知识的实践和应用能够产生较高的社会效用。

利他的、无私的为公共利益服务的态度和以此为指导的职业行为。

社会的承认 社会对一个职业的承认通常表现为通过给符合条件或具有

资格的人颁发许可证或执照，授予其从事这一职业的权利。

（二）药师含义的演变

公元8世纪，在欧洲，随着人们对药物认识的深入，医药行业的分工日渐明显，出现了专门配制和发售药物的机构——药房，在药房中专门从事调配和发售药

物的人——药师也随之产生。当时从事药学工作的人主要是药房学徒工出身或药品批发、贸易商出身的药剂师（Drugist,Apothecary）。作为一个以手工艺技术为主的行业，药师社会地位不高，也没有资格和从业许可的限制，只要求有一定的医药实践知识和调剂工作所必须的经验和技艺。

1224年，意大利西西里统治者腓特烈二世颁布被后人称为药学“大宪章”的第一个药事管理法令，其中除了将药学职业从医学职业中法定分离出来外，还规定药学实践要受政府监督，药剂师须用誓言保证以熟练技术可靠地制备质量均一的药品。欧洲其它国家随后相继颁布了药事管理法令。药师的技能和资格、药师的地位，以及药师的伦理道德，受到法律的监督和保障。

世纪以后，随着药学领域科学技术的迅猛发展，药学学科体系逐渐成熟，并为高等药学教育的迅速发展奠定了基础。高等药学院校成为药师接受系统教育和训练的主要场所。药师队伍逐渐壮大，社会地位日渐提高，并形成了有组织体系的专业协会来规范药师的职业行为和职业道德。各国在其相继完善的药师立法中，逐渐明确了药师作为一个重要的职业，必须由接受过高等药学教育，经过考核取得资格从事药学实践的人担当。这一概念为各国药事管理部门接受。

现代社会的药师，是一种关系人们身体健康和生命安全的重要职业。从事这一职业的人，接受过高等药学教育，依据法律经过有关部门的考核合格，取得资格，遵循药事法规和职业道德规范，在药学的各个领域从事与药品的生产、经营、使用、科研、检验和管理有关的实践活动。

二、药师的分布

药师的分布，是指一个国家药师与人口总数、与其他卫生专业人员的比例，以及不同岗位的药师数量的比例和药师学历等的比例分布。药师的分布情况，可以反映一个国家医药卫生事业的发展水平。

（一）药师的人口分布

文献统计资料表明，目前拥有药师数量最多的国家是日本。据2004年统计，在日本平均每1万人中有药师19名，医师、药剂师比为1.12：1。法国药师人口比为9.1名/万人，医、药师比为3.6：1；美国药师人口比为7.3名/万人，医、药师比为3.9：1；加拿大药师人口比为7.1名/万人，医、药师比与美国相同。据2003年澳大利亚药师劳动力报告，澳大利亚的药师人口比为7.8名/万人。

我国药学技术人员数量相对较少，平均每万人口中约有2~3名药学人员，截至2007年，平均每万人中有1.05名执业药师。

（二）药师的岗位分布

根据药学工作领域的不同，药师可以分为社区药房药师（零售药店药师），医疗保健机构药师，生产部门药师，流通领域药师，科研部门药师，教育部门药师以及管理部门药师等。药师在各个岗位的分布并不