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人大建议和政协提案交办会上的讲话

同志们：

一、20*年办理工作回顾

去年“两会”期间，县政府共接收市县两级人大代表建议和

政协委员提案共计46件，其中人大代表建议20件（市人大代表

批评1件）、政协委员提案26件。根据县政府部门职责，县政府

将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重

视下，经过各承办部门的不懈努力，截止20*年6月末，46件建

议和提案已全部办理完结，办结率达到了100%，达到了“按时

办结、代表和委员满意”的要求，使人大代表和政协委员在推动

全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工

作体现了以下几个特点：

一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后，县

政府主要领导对办理工作都非常重视，将建议、提案办理工作作

为政府工作的一项重要内容，进行周密安排部署，精心组织，确

保每一件建议、提案都得到认真办理，代表、委员提出的合理化

建议得到采纳，存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办

会，主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领

导主持召开现场办公会，直接参与办理工作，并亲自起草修改答

复意见，保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办

理，推动了办理工作的有序开展。

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二是建章立制，使办理工作制度化、程序化、规范化。县政

府不断完善办理制度，提出了“三定”（即定领导、定机构、定

人员）制度，提出了“二率”（即办结率、满意率）要求，并制

定出台了《*县办理人大建议和政协提案工作办法》，对办理工作

的遵循原则、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要问题

提出了明确、具体的要求。这些行之有效的规章制度，确保了办

理工作顺利开展。

三是不断探索新思路，改进办理方法。各承办单位按照县政

府的要求，拓宽思路，积极探索，改进办理方法。如政府办、卫

生局、交通局、财政局、物价局等单位，在办理建议、提案时，

主动邀请代表委员进行座谈，进一步听取他们的意见，当面答复

建议提案。通过面对面的直接交流，提高了建议、提案的办理质

量，取得了良好成效，得到了县人大、县政协领导肯定和代表委

员的赞誉。去年政府系统46件建议和提案办理满意率达到了

98%。

四是注重实效，解决了一些实际问题。一年来，承办单位坚

持重在解决问题的原则，对县人大代表、政协委员所提的建议、

提案认真负责、积极主动地予以落实解决，并取得了一定实效。

如：接到段志友代表提出的《关于保留*县第三人民医院的建议》

后，县政府责成有关部门进行了认真的调查了解。经调查，*县

第三人民医院承担着周边12个乡镇近20万群众的医疗、卫生和

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保健工作任务。市政府重新调整行政区划后，第三人民医院应该

划归XX县区管辖。但由于新型农村合作医疗逐级转诊机制的制

约，如果将三院划归XX县区将影响我县近十多个乡镇群众的就

医问题。通过县政府的积极争取，市政府最终决定将该医院由*

县管理，医院名称不变，并被确定为新型农村合作医疗定点机构，

解决了当地群众就近就医的问题，这一办理结果得到了代表和周

边群众的赞誉。又如接到牛春龙等代表提出的《关于封山禁牧工

作的建议》后，县政府领导非常重视，责成林业局研究落实。林

业局立即进行了部署。通过增加人员、配备车辆、多次巡查等方

法，采取强有力的管护措施，加大了执法巡查力度，从而保障了

封山禁牧工作健康发展，使我县森林资源得到了有效地保护。

总之，过去的一年，县政府在建议和提案的办理中工作思路、

办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新，收到了一定成

效，为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲，

办理工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位特别是

部门领导对办理工作不够重视，缺乏工作主动性，把案件交办下

去后，就不再过问，致使办理速度迟缓，存在着“催一催办一办、

不催不主动办”的倾向，这在一定程度上影响了工作进度。二是

办理结果不够规范。一些单位的答复函不按《办法》规定的要求

打印，有的部门没有当面征求代表意见，甚至有的部门没有征求

代表和委员的意见，存在敷衍了事的思想，很大程度影响建议和

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提案的办理质量。希望各承办单位和部门对上述工