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天然气安全事故处置应急预案

(一)编制目的

为提高天然气安全事故的快速反应和处置能力，建立统一

指、职责明确、运转有序、反映迅速、措施科学、处置有

力的应急体制机制，将事故损失降低到最低限度，保障人民

群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，促

进经济社会持续健康发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和

国安全生产法》、《城市天然气安全管理规定》、《陕西省燃气

管理条例》等，制定本预案。

(三)工作原则

统一领导，分级负责；统筹协调，快速反应；长效管理，

落实责任。

(四)适用范围

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本预案适用于本县行政区域内发生的，需由县政府协调相

关部门共同处置的突发性然气安全事故的应急处置活动。

二、事故分级

然气突发事故按照其严重程度和影响范围，分特别重大

事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)、一般事故

(Ⅳ级)。国家和省有关法律法规有明确规定的，从其规定。

(一)特别重大事故(Ⅰ级)

1、造成1万户以上居民连续24小时以上停止供气，或发

生一次性死亡30人以上的事故；

2、上游气源遇到非正常情况，导致城市气源或供气设施中

气源指标严重超标；

3、上游气源设施发生事故，致使气源中止；

4、自然灾害导致上游气源输送受阻或气源生产、输配、应

用设施设备以及辅助设施等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄

漏；

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5、城市主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾

害影响大面积区域供气

6、调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、

毁坏。

(二)重大事故(Ⅱ级)

1、造成6000户以上、1万户以下居民连续24小时以上停

止供气，或发生一次性死亡3人以上、30人以下的事故

2、需要由省应急领导小组负责处置的重大天然气事故。

(三)较大事故(Ⅲ级)

1、在天然气充装、运行、经营、运输过程中发生泄漏、燃

爆，影响正常生产并需要外界协助的安全事故

2、造成3人以下死亡的事故

3、直接经济损失在50万元以上的事故

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4、造成区域性管道天然气用户停气、脱压或超压在500户

以上的较大事故；

5、涉跨县级行政区域或超出县级政府处置能力的较大事

故。

(四)一般事故(Ⅳ级)

1、在天然气充装、运行、经营、运输过程中发生泄漏，可

能影响正常生产的安全事故；

2、造成人员受伤的事故；

3、直接经济损失在5万元以上、50万元以下的事故；4、

造成区域性管道天然气用户停气、脱压或超压在100户以上、

500户以下的事故；

5、其他需由县政府协调处置的事故。

三、组织体系职责

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(一)领导机构

为统一组织、指挥、协调应急工作，成立宜川县天然气安

全故应急处置领导小组(以下简称县领导小组)。县领导小

组组长由县政府分管副县长担任，副组长由县政府办公室主

任、县经发局局长担任。成员由县委宣传部(新闻中心)、县

公安局、县消防大队、县城建局、陕西城市燃气产业发展有

限公司宜川分公司、县经发局、县安监局、县质监局、县卫

生局、县交通局、县环保局、供电局等相关部门(单位)负责

人和相关乡镇(街道)的领导组成。

县领导小组职责：当一般以上天然气安全故发生时，负

责统一协调指挥；决定启动和终止本预案；负责应急信息的

接受、核实、处理、传递、通报、报告；根据需要，向市政

府、市应急指挥部报告故情况和应急措施的建议，提出增

援请求；组织应急知识宣传教育等工作。

(二)县领导小组各成员单位职责

县领导小组成员单位按照各自职责，负责本预案实施过程

中的重大项的指导、协调和保障工作。

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(1)县委宣传部(新闻中心)：负责协调天然气安全事故应急

期间的宣传工作根据县领导小组通报的事故的应急信息，

及时通过电视、广播、报纸、网络等传媒向公众发布

(2)县公安局：负责维护事故现场秩序和社会公共秩序，组

织指挥排爆、案件侦破工作，负责事故区域的道路管制和交

通疏导工作，负责保障抢