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个体工商户税收定期定额征收管理办法

第一条为规范和加强个体工商户税收定期定额征收（以下简称定期定额征收）管

理，公平税负，保护个体工商户合法权益，促进个体经济的健康发展，根据《中

华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本办法。 

 第二条本办法所称个体工商户税收定期定额征收，是指税务机关依照法律、行

政法规及本办法的规定，对个体工商户在一定经营地点、一定经营时期、一定经

营范围内的应纳税经营额（包括经营数量）或所得额（以下简称定额）进行核定，

并以此为计税依据，确定其应纳税额的一种征收方式。 

 第三条本办法适用于经主管税务机关认定和县以上税务机关（含县级，下同）

批准的生产、经营规模小，达不到《个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账

簿标准的个体工商户（以下简称定期定额户）的税收征收管理。 

 第四条税务机关负责组织定额的核定工作。 

 国家税务局、地方税务局按照国务院规定的征管范围，分别核定其所管辖税种

的定额。 

 国家税务局和地方税务局应当加强协调、配合，共同制定联系制度，保证信息

渠道畅通。 

 第五条主管税务机关应当将定期定额户进行分类，在年度内按行业、区域选择

一定数量并具有代表性的定期定额户，对其经营、所得情况进行典型调查，做出

调查分析，填制有关表格。

 典型调查户数应当占该行业、区域总户数的5%以上。具体比例由省级税务机

关确定。 

 第六条定额执行期的具体期限由省级税务机关确定，但最长不得超过一年。 

 定额执行期是指税务机关核定后执行的第一个纳税期至最后一个纳税期。 

 第七条税务机关应当根据定期定额户的经营规模、经营区域、经营内容、行业

特点、管理水平等因素核定定额，可以采用下列一种或两种以上的方法核定： 

 （一）按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定；

 （二）按照成本加合理的费用和利润的方法核定； 

 （三）按照盘点库存情况推算或者测算核定； 

 （四）按照发票和相关凭据核定；

 （五）按照银行经营账户资金往来情况测算核定；

 （六）参照同类行业或类似行业中同规模、同区域纳税人的生产、经营情况核

定；

 （七）按照其他合理方法核定。

 税务机关应当运用现代信息技术手段核定定额，增强核定工作的规范性和合理

性。

 第八条税务机关核定定额程序： 

 （一）自行申报。定期定额户要按照税务机关规定的申报期限、申报内容向主

管税务机关申报，填写有关申报文书。申报内容应包括经营行业、营业面积、雇

佣人数和每月经营额、所得额以及税务机关需要的其他申报项目。 

 本项所称经营额、所得额为预估数。 

 （二）核定定额。主管税务机关根据定期定额户自行申报情况，参考典型调查

结果，采取本办法第七条规定的核定方法核定定额，并计算应纳税额。 

 （三）定额公示。主管税务机关应当将核定定额的初步结果进行公示，公示期

限为五个工作日。 

 公示地点、范围、形式应当按照便于定期定额户及社会各界了解、监督的原则，

由主管税务机关确定。 

 （四）上级核准。主管税务机关根据公示意见结果修改定额，并将核定情况报

经县以上税务机关审核批准后，填制《核定定额通知书》。 

 （五）下达定额。将《核定定额通知书》送达定期定额户执行。 

 （六）公布定额。主管税务机关将最终确定的定额和应纳税额情况在原公示范

围内进行公布。 

 第九条定期定额户应当建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿，完整保存有关纳

税资料，并接受税务机关的检查。 

 第十条依照法律、行政法规的规定，定期定额户负有纳税申报义务。 

 实行简易申报的定期定额户，应当在税务机关规定的期限内按照法律、行政法

规规定缴清应纳税款，当期（指纳税期，下同）可以不办理申报手续。 

 第十一条采用数据电文申报、邮寄申报、简易申报等方式的，经税务机关认可

后方可执行。经确定的纳税申报方式在定额执行期内不予更改。 

 第十二条定期定额户可以委托经税务机关认定的银行或其他金融机构办理税款

划缴。 

 凡委托银行或其他金融机构办理税款划缴的定期定额户，应当向税务机关书面

报告开户银行及账号。其账户内存款应当足以按期缴纳当期税款。其存款余额低

于当期应纳税款，致使当期税款不能按期入库的，税务机关按逾期缴纳税款处理；

对实行简易申报的，按逾期办理纳税申报和逾期缴纳税款处理。 

 第十三条定期定额户发生下列情形，应当向税务机关办理相关纳税事宜： 

 （一）定额与发票开具金额或税控收款机记录数据比对后，超过定额的经营额、

所得额所应缴纳的税款； 

 （二）在税务机关核定定额的经营地点以外从事经营活