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放管服工作汇报

目录引言放管服改革进展情况放管服改革中的重点任务放管服改革中的创新举措放管服改革中存在的问题与挑战下一步工作计划与建议

01引言Chapter

目的和背景深化行政体制改革简政放权、放管结合、优化服务是行政体制改革的重要内容，旨在提高政府效能，激发市场活力。适应经济社会发展需要随着经济社会发展，市场对资源配置起决定性作用，政府需要转变职能，更好发挥服务作用。推动高质量发展通过放管服改革，优化营商环境，降低制度性交易成本，推动经济高质量发展。

包括行政审批制度改革、商事制度改革等方面。简政放权包括事中事后监管、信用监管等方面。放管结合包括政务服务、公共服务等方面。优化服务汇报范围

02放管服改革进展情况Chapter

03优化服务政府提升服务水平，优化办事流程，提高行政效率。01简政放权政府大幅削减行政审批事项，降低市场准入门槛，释放市场活力。02放管结合在放宽市场准入的同时，加强事中事后监管，确保市场秩序。总体进展情况进企业注册便利化，简化企业开办和注销程序，降低企业成本。工商部门落实税收优惠政策，减轻企业负担，优化税收征管流程。税务部门简化人才流动手续，促进人才合理流动和优化配置。人力资源部门各部门按照放管服改革要求，积极推进相关改革措施。其他部门各部门改革进展情况

放管服改革促进了经济社会发展，提高了人民生活水平。企业开办时间缩短，办事流程简化，企业满意度提高。市场主体数量大幅增加，创新创业氛围浓厚。政府从管理者向服务者转变，提高了服务水平和效率。营商环境改善市场活力增强政府职能转变社会效益提升改革成效评估

03放管服改革中的重点任务Chapter

精简审批事项取消和下放一批行政审批事项，降低市场准入门槛，减少企业开办时间和成本。优化审批流程推行“一窗受理、集成服务”模式，实现审批流程标准化、规范化，提高审批效率。推进在线审批加强电子政务建设，推广在线审批系统，实现审批事项网上办理、进度可查询。简化行政审批流程

加强知识产权保护完善知识产权保护制度，加大侵权惩罚力度，保障企业创新成果。提升政务服务水平加强政务服务标准化建设，提高政务服务质量和效率，营造便捷、高效、透明的营商环境。降低企业成本减轻企业税费负担，降低用电、用气等要素成本，提高企业盈利能力。优化营商环境

强化监管力度加大对重点领域和关键环节的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。推进社会共治鼓励社会各界参与监管，加强行业自律和社会监督，形成政府、企业、社会共同参与的监管格局。完善监管机制建立健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。加强事中事后监管

04放管服改革中的创新举措Chapter

通过建设统一的在线政务服务平台，实现政务服务事项“一网通办”，企业和群众办事可以网上办、掌上办、一次办，提高了办事效率。线上办事服务推动跨部门、跨地区、跨层级的政务数据共享与交换，打破“信息孤岛”，为“一网通办”提供有力支撑。数据共享与交换推广电子证照的应用，实现证照类材料在线核验和复用，减少纸质材料提交，进一步便利企业和群众办事。电子证照应用“一网通办”服务模式

123通过优化办事流程、减少办事环节、缩短办理时限等措施，实现企业和群众办事“最多跑一次”。简化办事流程制定并公布标准化的办事指南和流程图，明确办事条件、申请材料、办理时限等要素，提供清晰明了的办事指引。标准化服务推动线上线下服务融合，提供多种办事渠道和方式，方便企业和群众选择最适合自己的办事方式。线上线下融合“最多跑一次”改革

照后减证01对涉企经营许可事项实行分类管理，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制等方式，大幅减少企业领取营业执照后的行政许可事项。证照联办02推行营业执照与相关许可证联办制度，实现“一窗受理、并联审批、证照统发”，降低企业开办成本和时间。加强事中事后监管03建立以信用监管为基础的新型监管机制，加强事中事后监管，确保“证照分离”改革后市场秩序平稳有序。“证照分离”改革

05放管服改革中存在的问题与挑战Chapter

不同地区在放管服改革的推进力度和成效上存在明显差异，部分地区改革进展缓慢。地区间差异部分行业在放管服改革中受益较多，而一些传统行业和领域改革难度较大，进展相对滞后。行业间差异一些地区和部门在推进放管服改革时，缺乏系统性的改革措施，导致改革效果不尽如人意。改革措施不配套改革推进不平衡

部分地区和部门在行政审批制度改革中，存在审批事项多、流程繁琐、效率低下等问题。行政审批制度改革商事制度改革涉及面广、情况复杂，部分地区和部门在推进过程中遇到一些困难和挑战。商事制度改革社会信用体系建设是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各方面的共同努力。社会信用体系建设部分领域改革难度较大