公路部门会计的核算变化分析【精品发布】.doc

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公路部门会计的核算变化分析【精品发布】

【摘要】按照党的十八届三中全会精神要求，为建立权责发生制的政府综合财务报告制度，全面、准确反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。2014年新修订的《预算法》也要求各级政府加快改革，按年度编制的综合财务报告应在权责发生制的基础上进行。目前公路部门编制的综合财务报表依然以收付实现制为基础，主要用来体现预算收支信息。执行情况的决算报告，这种形式的报告不能真实、有效的反映出公路部门资产的真实情况和企业的运行成本等信息，不符合编制权责发生制政府综合财务报告的要求。目前政府财务会计领域采用的体系较为繁杂、多种制度并存、报表内容交错复杂，核算口径差异较大，不同部门进行财务会计结算时不能顺利对接，因此保证使财务报告信息的全面、准确。因此，对现行财务会计制度进行改革是十分必然和必要的。

【重要词】新财务会计制度;公路部门;财务会计;核算变化

一、公路部门财务会计制度体系的建立

在我国建国后相当长的一段时间里，我国最初的财务会计制度体系刚刚建立，在许多方面没有很好的完善，导致财务会计制度在各部门执行过程中出现诸多的问题，国家积极推动财务会计制度的改革，财务会计制度的建立在探索中摸索。国家改革开放后，我国的经济体制快速转变为市场化经济，促使对财务会计制度的改革提出了新要求。1992年，“党的十四大”召开，财政部颁布了《企业财务会计准则》，这是我国财务会计制度实质性的一次飞跃，标志着我国财务会计制度的基本完善。公路部门财务会计制度也是在这一时期有了基本的框架。2006年新《企业财务会计准则》颁布，准则内容包括取消一系列公路收费等重大变革。2014年，财政部发布实施了《行政单位财务会计制度》，这一新制度的推行，促使公路部门在财务会计核算内容和监督体系上进行了重大变革，新的制度更有利于指导和确保公路部门的财务会计核算工作全面、准确地开展。

二、新财务会计制度中核算科目的补充细化

新财务会计制度中核算科目对各部门的核算口径进行了统一，同时对原有的财务会计科目的设计也进行大幅度的变动。原有的财务会计科目仅仅包括资产、负债、净资产、收入、支出5大财务会计要素，共48个财务会计科目。而新财务会计制度从财务财务会计和预算财务会计两类科目入手，财务会计科目也进行了大幅度的细化。其中资产、负债、净资产、收入和费用5个财务会计要素从属于财务财务会计，细分为74个一级科目，其中如资产类科目增加了长期股权投资、应收股利、应收利息、研发支出等科目。负债类科目增加了应付利息，预提费用、预计负债等科目。收入类科目增加了利息收入、投资收益、租金收入等科目。而预算收入、预算支出和预算结余三个财务会计要素从属于预算财务会计，细分为28个一级科目。从这些变化中我们不难看出新制度对财务财务会计的重视，不仅考虑到财务会计核算的口径统一，而且保证了财务会计结算时的顺利对接。在预算财务会计方面，新制度也有了不同之前调整。调整后的预算财务会计，着重对预算收入进行了拆分和细化，另增加了增设了“资金结存“科目。在新制度的指导下，各地方财政部门结合公路部门的具体情况，制定了具体的公路部门财务会计核算办法，核算科目包括国有资产管理，部门预算，政府收支、公路科研、养护、公路信息化建设等，这些切实体现了公路部门的特点，同时补充丰富了新财务会计制度的健全。公路部门公路部门作为交通运输部门的一个重要部门，可以对更多其他部门的信息进行共享参考，自身的统计核算也有了更清晰的思路。

三、新财务会计制度下公路部门财务会计核算变化

1、新制度下实行“双基础”核算新制度的核算目标更加明晰，同时满足财务财务会计和预算财务会计核算科目的要求，各部门财务实行“平行记账”，即“双基础”核算。在处理从属预算管理的现金收支时，财务财务会计核算和预算财务会计核算必须平行开展处理，财务财务会计下科目发生增减变动时，预算财务会计下相应进行调发生预付款业务时，借记“其他”科目，贷记“银行存款”科其他应收款—某公司目。同时确认预付款帐增加，借记“预付款帐”科目，贷记“资产基金—预付账款”科目。无论发票是否取得，一定要在净资产的“资产基金—预付账款在净资产中占用的金额，即在净资产中增设不同的明细科目“资产基金”、‘“财政结转”、“财政结余”，并通过“双分录“将不同业务记入不同的明细科目，避免虚增结余。这种财务会计处理统一了核算口径，为财务会计信息的汇总提供了更准确的信息。2、完善应收账款流程以往的账款收复流程一般只注重账款的事中控制，如通知客户付款，业务催款，产生纠纷进行诉讼等。随着现代财务的要求，收付款制度应当包括注重前期控制，完善事中控制，事后反馈总结三方面。前期控制主要指制定合理的信用制度，建立客户信用制度档案，选择信用良好的客户进行合作