(2014)未缴纳完土地出让金不影响国有土地使用证的民事证据效力.docVIP

未缴纳完土地出让金不影响国有土地使用证的民事证据效力

〔姚律师提示：尽管法律规定只有缴纳全部土地出让金后方可以取得国有土地使用权证书，但实务中由于种种原因，未全部缴纳土地出让金仍可以取得国有土地使用权证书。为了解决现实中的问题，最高人民法院相关司法解释规定，未缴纳全部土地出让金不影响已经取得的国有土地使用权证书的民事证据效力〕

案例：某企业以出让方式取得一块国有土地的使用权后因资金紧张遂与县国土局商议先办理国有土地使用证，企业以土地使用证为抵押向银行贷款后再支付土地出让金，县国土局同意并为企业办理了国有土地使用证。但随后2年，企业在银行办理抵押贷款并在国土局办理抵押登记后却以各种理由拒付出让金。近期，由于企业经营不善无法按时还款，银行欲实现抵押权，国土局在银行来办理相关手续时却告之该土地未缴纳土地出让金，使用证有瑕疵，抵押权不能实现。经协商未果，银行将国土局告上法院，要求顺利实现抵押权。现就此案提出以下问题：1、能否在未缴纳完土地出让金的情况下办理国有土地使用证。2、本案中的抵押登记有什么效力，银行的抵押权是否受法律保护，能否实现。

分析：《中华人民共和国城市房地产管理法》第十五条规定：“土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求赔偿。”同时《中华人民