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账证的设置与管理

账簿、票证和其他合法有效的凭证，是纳税人、扣缴义务人记载、反映经济业务

情况和正确计算税款的重要依据。从纳税人的角度来说，通过填制凭证、登记账

簿，可以对经济业务进行不断地归类、加工整理、汇总综合，它是企业会计制度

的基础。从税务机关的角度来说，税务机关可以通过查验纳税人的凭证、账簿，

确定纳税人的经济业务是否合法，监督企业的财务运转情况，是认定纳税人或扣

缴义务人是否依法纳税的重要依据。

 1.设置账簿

 从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起15日内设置账簿；扣缴

义务人应当自税收法律、行政法规规定的扣缴义务发生之日起10日内，按照所

代扣、代收的税种设置代扣代缴、代收代缴税款账簿。同时从事生产、经营的纳

税人应当自领取税务登记证件之日起15日内，将其财务、会计制度报送税务机

关备案。

 2.账簿的登记

 （1）纳税人、扣缴义务人必须根据合法、有效凭证记账，进行核算。

 （2）从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理方法和

会计核算软件，应当报送税务机关备案。

 纳税人、扣缴义务人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法与国务院或者

国务院财政、税务主管部门有关税收的规定抵触的，须依照国务院或者国务院财

政、税务主管部门有关税收的规定计算应纳税款、代扣代缴和代收代缴税款。

 3.账簿保管

 账簿作为公司重要的经济业务记录，是进行财务、税务检查、审计检查的重要

资料。应当按照我国有关法律规定的账簿保管期限认真加以保管，其中，日记账、

明细账、总账和辅助账簿的保管期限是15年，现金和银行存款日记账的保管期

限是25年，涉外和其他重要的会计账簿要予以永久保存。