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第四单元第13课当代中国的民族政策课程标准学习要点了解当代中国民族区域自治制度的历史意义基础落实·必备知识全过关一、民族区域自治制度的建立[核心概念]民族区域自治制度:是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。自治区与省同级;自治州与地级市同级,自治县与县同级。1.原因:中国是国家。各民族在分布上交错居住、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,逐渐形成了多元一体格局。?统一多民族2.建立(1)1941年,陕甘宁边区政府颁布的《》规定,依据民族平等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。?(2)1945年,中共中央提出:“对内蒙的基本方针,在目前是实行区域自治”。(3)1947年5月1日,经中共中央批准,在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区。新中国成立前就成立的民族自治区(4)1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”“中华人民共和国境内各民族一律,实行团结互助”。?(5)1954年通过的《》规定:各少数民族聚居的地方实行区域自治;各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分;各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。陕甘宁边区施政纲领平等中华人民共和国宪法[微点归纳]民族自治区≠完全自治民族区域自治并非完全自治,也不是“民族自治”,自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力,不是由某一民族自治,各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分,各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。核心要语记一记①中国是统一多民族国家,在长期的历史发展过程中,逐渐形成了多元一体格局。②中国共产党历来重视民族问题,明确提出把实行民族区域自治作为解决中国民族问题的基本政策。边角要语读一读①教材P75《2015年8月9日,56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬》图片,反映了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。②教材P76《民族区域自治示意图》反映了中国自治区、自治州、自治县(旗)的分布情况。说明中国共产党运用马克思主义解决中国的民族问题。易混易错辨一辨①中国民族分布的特点是大杂居、小聚居,交错居住。()②1947年,内蒙古自治区设立,中华人民共和国成立后,成为第一个省一级的自治区。()③《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助”。()√√√二、民族区域自治制度的发展1.背景:中共十一届三中全会后,党和国家全面恢复和落实党的民族政策,民族区域自治制度得以健康发展。2.历程时间概况1984年《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施,根据宪法和民族区域自治法,民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作1990年中共中央提出“”,深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系?1997年中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的政治制度之一?三个离不开基本3.影响(1)维护国家的集中统一,保障少数民族合法权益。(2)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(3)打牢中华民族共同体思想基础,实现民族地区经济社会事业加快发展。一定地域内形成的具有特殊历史文化联系、稳定经济活动特征和心理素质的民族综合体[微点归纳]对“三个离不开”的认识“三个离不开”精辟地概括了中国56个民族在历史发展过程中休戚与共、互助合作的紧密关系,反映了中国民族关系历史构成的客观事实——中华民族多元一体的格局,是新形势下巩固和发展社会主义民族关系的重要指导原则。核心要语记一记民族区域自治制度的发展,重点是全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》,建立和健全与此相配套的法规体系。边角要语读一读①教材P77《中华人民共和国民族区域自治法书影》及“史料阅读”的材料说明,该法律以基本法的形式把民族区域自治固定下来,实现了我国民族区域自治的制度化、政策化和法律化的三位一体。②教材P77—78“学思之窗”的材料说明,国家积极落实宪法和《中华人民共和国民族区域自治法》精神,促进全国各民族的共同繁荣。③教材P78“历史纵横”的材料说明,少数民族与汉族平等参与国家事务和地方事务管理,民族区域自治制度有效地保障了少数民族当家作主的权利。易混易错辨一辨①1984年,《中华人民共和国民族区域自治法》的颁布,标志着民族区域自治制度被纳入法制轨道。()②中共十五大上,中共中央明确提出“三个离不开”。()√×提示1990年,中共中央提出“三个离不开”,中共十五大是1997年召开。三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善[核心概念]中华民族共同体:是中国各族人民在长期历史发展中形成的政治上团结统一,文化上兼容并蓄
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