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施工组织设计管理

1施工组织设计编制的目的和作用

施工组织设计编制的目的是确定先进合理的施工方案和工艺、优化资源配置、

合理布置施工场地、合理安排工序衔接，是指导项目施工生产、贯穿于项目

施工全过程的管理性和技术性文件，是项目责任成本管理的重要依据，应加

强前期策划与科学决策，实行全员、全过程、全覆盖管理，以期实现项目安

全、质量、工期和成本等管理目标。

工程项目的施工组织设计具有安排资源配置、规划施工过程、从时空的角度

协调各环节工作、决定主要施工方法的作用，既具有指导性又有实务功能，

因而是工程实施阶段重要的技术经济文件。同时也是保证工程质量，保障企

业自身利益和满足建设单位需求的质量文件。

2施工组织设计管理原则

1.超前原则。施工组织设计的研讨、编制和审批等要适当超前，不得滞后，

以不影响项目正常生产为原则。

2.务实原则。施工组织设计的研讨、编制和审批应从公司和项目实际情况

出发，紧抓重点、关键点和薄弱点，杜绝施工组织设计与现场〃两层皮〃现

象。施工组织设计切忌空话、套话和照搬照抄，以切实发挥指导生产的作用

为原则。

3.分阶段管理原则。施工组织设计应分阶段进行管理，主要分项目启动、

安摊建点、编制审批、实施等四个阶段。

4.动态管理的原则。施工组织设计应实行动态管理，实施中因工程条件或

其它相关因素发生重大变化，要及时进行调整、补充完善，使其自始至终真

正能起到指导工程施工的作用。

3施工组织设计的分级

施工组织设计根据工程规模、施工组织难度、技术难度等情况，实行分层分

II

级管理，设特级、级和11级三个级别，其中特级、级施工组织设计为局

控施工组织设计，11级施工组织设计由子（分）公司自控。

施工组织设计根据工程规模、施工组织难度、技术难度等情况，实行分层分

II

级管理，设特级、级和11级三个级别，其中特级、级施工组织设计为局

控施工组织设计，11级施工组织设计由子（分）公司自控。

3.1施工组织设计分级原则

⑴施工组织复杂程度；

⑵施工安全风险级别；

（3）施工技术难度；

⑷项目规模；

⑸承建单位能力匹配；

⑹对局区域性滚动发展或社会影响程度。

3.2特级施工组织设计

符合下列条件之一的，界定为特级施工组织设计：

⑴包含下列工程的项目施工组织设计：

①大跨度桥梁：主跨L≥300m的悬索桥；主跨L≥200m的斜拉桥;单跨

L≥150m的拱桥;单跨L≥200m的连续梁桥;设计跨度≥128m采用顶推（拖

拉）方式施工的大跨度桥梁。

②矿山法隧道：单洞长度大于8km的隧道；三线及三线以上断面的隧道；下

穿江、河、湖、海的隧道；设计明确为I级高风险的隧道。

③盾构（或TBM）隧道：直径IOm以上隧道；异形盾构隧道；下穿江、海隧

道。

④地铁车站：开挖深度H≥25m;开挖深度20≤H25m但周边环境复杂或存

在不良地质条件；采用暗挖法施工跨度大于20m的地下车站。

15Om60

⑤建筑工程：高度以上或层以上的工业民用建筑;超高层钢结构建

筑；单体建筑面积超过10万平方米以上房屋建筑工程。

⑥大型综合性枢纽且站型变化大的站场改造。

⑵合同造价20亿元（含）以上的铁路项目或合同造价10亿元（含）以上

的非铁路项目，且专业交叉多、施工组织复杂的总体施工组织设计。

⑶项目施工组织特别复杂或存在高风险（包括技术、安全、质量和工期等

风险），其难度超出承建公司施工组织设计能力的。

⑷对局营销和区域滚动发展具有重大影响且局尚无类似施工经验的〃高、

新、尖〃项目施工组织设计。

⑸局认定为特级的其它项目施工组织设计。

3.3I级施工组织设计

符合下列条件之一的，界定为I级施工组织设计：

⑴设局指（代局指）项目的总体施工组织设计（不包括已界定为特级施工

组织设计）O

10（205（）~10

⑵工程合同造价在含）~亿元的铁路工程或合同造价