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关于大力发展我区中医药事业的建议

弘扬传统文化，发展中医药事业

中医药是中华民族在与疾病长期斗争的过程中积累的宝贵财富，其有效的实践和丰富的知识中蕴含着深厚的科学内涵，是中华民族优秀文化的重要组成部分，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康作出了不可磨灭的贡献。

《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）作为新医改重要配套文件颁布，是中共中央、国务院对中医药工作高度重视的体现，对促进医改工作起到了重要作用。我区积极贯彻执行国家有关中医药工作的政策法规，坚持政府主导、中西医并重、中医中药并重、继承与创新相结合，充分发挥中医药特色与优势，弘扬中医药文化，推进我区中医药事业全面、协调和可持续发展，为人民健康服务。为了进一步加强中医药在我区基层医疗保健中的作用，我提出以下具体建议：

一、加大中医药资金和政策的扶持力度，设立我区中医药发展基金。中医药发展基金用于：开展中医药学术交流；奖励为我区中医药工作做出贡献的医务人员和其他人士。

二、挖掘区内中医药从业人员潜力，扩大中医药一线人员规模。根据上级有关文件的要求，制定积极的人才政策，配置区各级各类医疗机构的中医药科室和中医药从业人员，合理安排实践经验丰富的中医药工作者到基层医疗机构进行技术指导，提高基层医疗机构中医药服务水平；鼓励退休中医药名家到基层工作。

三、扩大中医药服务领域，加强中医药医疗服务体系建设。中医药在社区卫生和新农合中的作用日益突出，有效地降低了群众的医药费用，节省了国家的医疗资源，充分体现了中医药“简、便、验、廉”的服务效应，切实缓解了百姓“看病难、看病贵”的问题。

四、推动中医药文化建设和中医药知识的宣传普及。中医药行业发展的本质是拉近中医药文化与民众的距离，让中医药文化走向民众，对于高端人群用“治未病”理念说服之，对于一般人群以“简便验廉”吸引之。开展中医药科学文化普及教育，利用新闻媒体以及举办的大型宣传文化活动，广泛深入开展中医中药“进农村、进社区、进家庭”科普宣传活动，建议区电视台开设专门栏目，加强舆论引导，营造尊重保护中医药、关心支持中医药事业发展的良好社会氛围。

五、加强对基层中医药人员知识与技能的培训。按照有关规定，加速培养中医药人才的理论和实践水平，将中医药知识与技能的培训内容纳入基层医务人员培训基本要求和培训计划。借鉴曹县的培训经验，人社局、卫生局、药监局协作，利用政府的专项资金，聘请业内专家免费培训中药从业人员600余人。菏泽野生中草药资源较为丰富，通过野外实习使广大学员认识和采集了大量的地产药材，将书本与原植物有机地集合起来。学员中大多数取得了高级中药调剂员的职业资格证书，且工作能力得到了显著的提高。建议我区制订实施中医药学术技术带头人和技术骨干培养计划，造就新一代中医药领军人才，并覆盖至基层。

六、注重寓教于乐。积极开展中医药知识竞赛等灵活多样的人才发展活动，在全区掀起了一股爱中医药、学中医药、总结挖掘中医药的热潮，增强中医药人员的自豪感和自信心。