隋唐制度的变革与创新.pptxVIP

第7课隋唐制度的变革与创新三省六部制xxxxx中学xx课程导入某一制度之创立,决不是凭空忽然地创立,它必有渊源,早在此项制度创立之先,已有此项制度之前身,渐渐地在创立。——钱穆《中国历代政治得失》第7课隋唐制度的变化与创新——三省六部三省六部制三省六部制●梳理秦汉以来中枢机构的演变秦朝至汉初：三公九卿制(中外朝制)汉武帝：设中朝，尚书令作用开始提升东汉：增强尚书台作用虽置三公，事归台阁。——《后汉书》魏晋南北朝：中书省、门下省地位上升，尚书台改称尚书省以三省之长官中书令、侍中、尚书令共议国政。——《新唐书·百官志》隋唐：三省六部制中央官制的创新三省六部制之源1.演变历程魏晋南北朝时期：三省体制逐步形成。隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。唐太宗时，常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。因袭中再造传承中重构中央官制的创新皇帝三省中书省门下省尚书省（草拟）（执行）（审议）六部三省六部制之形2.内容吏户礼兵刑工中央官制的创新图示解史2.运行及特点制度特点：（创新之处）分工明确相互制约相权分散集体施政政事堂三省分权，也会造成相互扯皮、效率低下等弊端。为了协调三省之间行动，三省首长定期在门下省的的政事堂议事。后改称中书门下，三省出现了一体化的趋势政事堂（议政）唐代三省位置图请根据三省六部的机构设置及职权运行特点分析其作用或影响？学生讨论交流根据三省六部制的机构设置及运行特点分析其作用或影响？1）集体施政，有利于保证政治清明，减少腐败。3.影响2）三省六部分工明确，处理各种日常事务，有利于提高行政效率；3）三省互相牵制和监督，避免丞相大权独揽，利于加强皇权；4）节制君权,有利于减少皇帝独断造成的决策失误。拓展“斜封墨敕”...唐中宗也不经两省而径自拜封官职。但中宗究竟心怯，自己觉得难为情，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封。所书“敕”字，也不敢用朱笔，而改用墨笔。当时称为“斜封墨敕”。此即表示此项命令未经中书门下两省，而要请下行机关马虎承认之意。——钱穆《中国历代政治得失》权力运行制度化对皇帝产生了道德压力！“汉代九卿，就名议论只是办理皇室内廷事的家务官；唐代始正式有六部尚书，显然成为管理国家政务的机构，不像汉代只是皇帝的侍从。此为中国政治史上一大进步，无论从体制上讲，观念上讲，都大大进步了！——钱穆《中国历代政治得失》三省六部制其实是皇帝将“家仆”正规化、制度化了！根据三省六部制的机构设置及运行特点分析其作用或影响？1）集体施政，有利于保证政治清明，减少腐败。3.影响2）三省六部分工明确，处理各种日常事务，有利于提高行政效率；3）三省互相牵制和监督，避免丞相大权独揽，利于加强皇权；4）节制君权,有利于减少皇帝独断造成的决策失误。三省六部制的确立标志着中国专制主义中央集权制度的进一步完善和封建政治制度的成熟!是中国官制史上的重大变革。此后历朝基本上沿袭这种制度。从中枢机构的演变到三省六部制的创立看中央官制的演变规律——君权与相权的博弈矛盾：中央政府内部皇权与相权之间方式：起用身边的亲信近臣，以形成决策核心；令多人共同行使丞相职责，以形成相互牵制。趋势：相权不断削弱，皇权不断加强三省六部制是君权与相权不断博弈之后的产物，为了完成皇权至上而发展出来的。三省六部制构建了较为严谨而精细的封建官僚机构体系，可以说是我国古代封建皇权体制下行政体制的典范，也是古代政治制度的得以改进与完善的重要标识，为之后各个朝代优化政府组织架构与健全相应的体系提供借鉴。（一）九品中正制阅读教材历史纵横相关材料，思考：九品中正制产生的背景是什么？1.背景汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。自曹操开始，尝试新的选人方法，曹丕继魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁制九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。——《中外历史纲要上册》第7课历史纵横栏目（1）基于汉末动荡的权宜之计（2）出于抑制地方大族的考虑（3）察举制不适宜选拔的需求二、选官制度的创新拓展...当一郡太守，便可有权察举。他若连做了几郡的太守，他便是足迹遍天下，各地方经他察举的便是他的门生故吏；将来在政治上得意，至少对他原来的举主，要报些私恩。若有人来到他的郡里做太守，必然会察举他的后人。汉代选举是分郡限额的，每郡只有几个额，于是却永远落在几个家庭里，如是则每一郡必有几个像样的家庭，这便造成了将来之所谓“世族门第”。——钱穆《中国历代政治得失》两汉察举制度的一种延续、变异和发展二、选官制度的创新（一）九品中正制2.内容曹魏时期，曹丕采