《选址意见书》业务培训PPT课件.pptxVIP

选址意见书;选址意见书;标题和包含图表的内容布局;包含表格的两栏内容布局;包含SmartArt的两栏内容布局;选址意见书的历史沿革;中华人民共和国主席令第（七十四）号，《中华人民共和国城乡规划法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

第三十六条按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。;可见，选址意见书适用范围缩减到了划拨用地项目，之前是全部建设项目。目前承德隆化县仍然在所有项目上办理选址意见书。;选址意见书的有效时限;由此引申出有效期的讨论，即在有效期内办理下一级行政许可，则有效期计时应当终止，已完成使命。这个文件同时指出了选址意见书、用地规划许可证和工程规划许可证三个行政许可的有效期规定，同理可推广至规划条件复函，有效期计时应以签订土地出让合同之日至，作为附件，有效期与合同一致，不再单独计时。;选址意见书的办理情景;(二)城市、县人民政府有关部门批准或者核准的建设项目，向本级人民政府城乡规划主管部门申请核发选址意见书;

(三)铁路、公路、管道、电力、水利、通信等跨行政区域的建设项目，应当在有关的城市、县人民政府城乡规划主管部门提出初审意见后，向共同的上一级人民政府城乡规划主管部门申请核发选址意见书;

即：跨区域项目，属地出具初审意见后，由上一级办理选址。据省住建厅规划处张力副处长意见，跨区域选址意见应由总规编制和执行部门办理。;(四)其他需要核发选址意见书的建设项目，应当按照有关法律、行政法规的规定申请核发选址意见书。

改建、扩建建设项目在已经以划拨方式取得国有土地使用权范围内，不涉及新增建设用地、规划用地性质调整的，不需要重新申请核发建设项目选址意见书。

思考：改建项目未新增建筑面积，需要重新办理工程规划许可证吗？;选址意见书的???理要件;

第四十五条县级以上人民政府城乡规划主管部门根据建设项目的性质、规模和城乡规划要求，可以组织现场踏勘，审查建设项目选址方案。

专项规划确定的区域性重大基础设施、公共服务设施等建设项目，按照规定需要办理选址意见书的，核发建设项目选址意见书的城乡规划主管部门应当会同有关部门，组织专家进行论证，经论证同意建设的，方可核发选址意见书。

注意了，一个是涉及城市安全、影响周边环境的需要论证，一个是专项规划确定，即不在总、控规内容里的，需要论证。这是一个免责环节，不可不重视。;国家发改委等十五部委联合下发的《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资【2019】268号）文件中，以表格形式确定了选址意见书办理的要件内容，有所增加。

（一）建设项目选址意见书申请书（表）

（二）建设项目依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或相关产业政策文件）

（三）选址意向方案（包括项目选址方案图件和文字说明。方案文本应分析说明项目拟选用地范围和四至，与有关城市、镇（乡）、村和风景名胜规划区、文物保护单位建设控制地带范围的关系，项目建设控制要求）

（四）项目所在地市、县有关主管部门出具的规划选址初审意见。其中，跨市、县的建设项目，应有沿线各市、县有关主管部门分别出具的初审意见

《建设项目规划选址论证报告》及专家审查意见，该情形适用于一是未纳入依法批准的城镇体系规划、城市总体规划（或城乡总体规划）、相关专项规划的交通、水利、电力、通讯等区域性重大基础设施建设项目；二是因建设安全、环境保护、卫生、资源分布以及涉密等原因需要独立选址的国家或省重点建设项目、棚户区改造项目。;

这个是最新的审批制度改革关于选址意见书的依据，我们发现，在大部分审批项目要件精简的同时，选址意见书要件逆势扩充，证明了什么？证明了选址意见书意义重大，属于被重点追责的范围。有件大家都没注意的事，可以从侧面印证此事。;

这个条例中，选址意见书、土地预审意见和环评批文、节能审查意见，都不再明文规定是项目立项核准或备案的前置条件了，只轻描淡写的提了一句，“法律、行政法规规定办理相关手续作为项目核准前置条件的，企业应当提交已经办理相关手续的证明文件。”

而立即，国家发改委发布了国家发改委2017年2号令，发布《企业投资项目核准和备案管理办法》，自2017年4月8日起施行，之前的《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委令2015年第11号）同时废止。;

看到了没有，大家懂得，此处不予评论。