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职业健康安全管理体系概况

1．特点?l建立管理体系来进行绩效掌握?l采纳PDCA循环?l预防为主、持续改进和动态管理?l遵守法规的要求贯穿体系始终?l适用于全部行业?l自愿原则?2．《职业健康平安管理体系规范》组成??我国《职业健康平安管理体系规范》与OHSMS18000的内容和结构基本相同，主要由三大部分组成：?l范围：规定使用于该指导性技术文件的组织愿望和界限（限制）?l术语：17个术语和定义?lOHSMS要素部分：五大功能块，每一功能块又由若干要素组成，共17个要素??其中，职业健康平安管理体系标准组成包括：?1范围?2规范性引用文件?3术语和定义?4职业健康平安管理体系要素?4．1总要求?4．2职业健康平安方针?4．3策划?4．4实施和运行?4．5检查和订正措施?4．6管理评审?OHSAS18000全名为OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000,是一国际性平安及卫生管理系统验证标准。OHSMS之所以进展，主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍之问题：以及取代知名度较高之BS8800(仅为指导纲要，而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。客户常因上述征结未能理清，而采观望态度。其实大家都明白安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事，其较诸品质及环境管理系统之建置，虽少了生意导向之诱因，却多了敬重员工生命财产这形象。为了解决上述征结，各大验证机构(如SGS，BSI，NSAI，StandardsAustralia,BVQI,LRQA等)乃参考既有安卫管理系统标准(如ISA2000，BS8800，NSAISR320，AS/NZ4801，SafetyCert,OHSMS,LRQASMS8800等)，共同进展出OHSAS18000。OHSAS18001规范之架构与ISO14001全都，亦循PDCA持续改善模式设计，而OHSAS18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA2000。OHSAS18001职业平安卫生管理系统要素?4.1一般要求事项??组织应建立并维持一个平安卫生管理系统，本(4)节将说明此系统的要求。?4.2平安卫生政策??组织应有高主管授权之职业平安卫生政策，清晰陈述整体平安卫生目标与改善平安卫生绩效之承诺。该政策应：??对组织之平安卫生风险的性质及规模是合宜的；?包括持续改善之承诺；?包括对至少符合目前适用的平安卫生法令规章及组织须遵守的其他要求事项之承诺；?已文件化、实施及维持；?传达给全部员工，使其认知个人的平安及卫生责任；?可向利害相关者公开；?以及定期审查以确认该政策保持对组织的相关性及合宜性。?4.3规划?4.3.1危害鉴别、风险评估及风险掌握之规划??组织应建立并维持适当的程序以持续鉴别危害、评估风险及实施必要的掌握方法。此应包括：??例行性及非例行性活动；?全部人员进入工作场所之活动(包括分包商及访客)；?工作场所中由组织或其他单位所供应之设施。?组织在设定本身的平安卫生目标时，应确认已将风险评估的结果及掌握的效果纳入考虑。组织应此项资讯文件化并保持其更新。??组织之危害鉴别及风险评估的方法应：?依据组织之相关范围性质准时机定义，以确保其为主动式而非被动式；?供应风险之分类及鉴别那些将被4.3.3节及4.3.4节所定义之方法消退或掌握的风险?与运作阅历及使用风险掌握方法之力量相全都；?供应资讯输入以打算要求、训练需求之鉴别及(或)作业管制之进展；?供应需求行动之监督以确认其实施之有效性与适时性。?备考：危害鉴别风险评估及风险掌握之具体指导岗要，见OHSAS18002。?4.3.2法令规章与其它要求事项???组织应建立度维持一程序，以鉴别并取得适用之法令规章与其它平安卫生要求事项。组织应保持此项资讯之更新。法令规章与其它要求事项之相关资讯应传达给员工及其他利害相关者。?4.3.3目标??组织于内部各个相关部门与阶层，就建立并维持其文件化的职业平安卫生目标。在建立与审查目标时，组织应考虑到法令规章与其它要求事项，本身的平安卫生危害及风险、技术面取舍与财务、作业及业务等要求事项，以及利害相关者的观点。目标应与平安卫生政策一，包括对持续改善的承诺?4.3.4平安卫生管理方案??组织应制定并维持一个或多个平安卫生管理方案，以达成其目标。方案中应包括如下之文件：??(a)组织内各个相关与阶层为达成目标之权责分工；以及?(b)达成目标之方法与时程。??平安卫生管理方案应于定期及规划之段审查。必要时，应修订平安卫生管理方案，以说明组织之活动、产品、服务或运作状况的变更。