饲料及饲料添加剂管理条例再学习.ppt

饲料及饲料添加剂管理条例再学习;一、饲料法规体系基本知识

二、《条例》的主要内容

三、配套规章的编制发布;一、饲料法规体系基本知识;饲料管理的最高法规是什么？是什么机关制定、什么机关发布的？谁签发的？

《饲料和饲料添加剂管理条例》

国家最高行政机关——国务院制定和发布，国务院总理签发。2011年条例的修订，由国务院第609令发布，温家宝总理签发。;《饲料管理条例》首次发布时间？最新修订的《条例》实施时间是什么？

1999年05月29日发布国务院令第266号

2001年11月29日修订国务院令第327号

2011年10月26日修订国务院令第609号

2012年5月1日起实施;2011年为什么要对《条例》进行修订？

国务院法制办：

明确责任完善制度

规范使用加大处罚;明确地方政府、饲料管理部门以及生产经营者的质量安全责任，建立各负其责的责任机制；

完善质量安全控制制度，解决生产经营者在生产经营过程中不遵守质量安全规范的问题；

规范饲料的使用，解决养殖者不按规定使用饲料、在养殖过程中擅自添加禁用物质的问题；

加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本。

;新《条例》共有几章几条？各章的主要内容是什么？

《条例》共五章五十一条。

分为总则、审定与登记、生产经营和使用、法律责任和附则五章。

总则：立法目的、定义、管理者和管理相对人责任；;审定与登记：新饲料、新饲料添加剂、进口饲料管理；

生产经营和使用：生产企业设立条件、许可管理和生产质量管理要求；经营企业的设立条件和经营管理要求；使用要求；可采用的管理措施。

法律责任：处分和处罚。

附则：用语含义、管理排除、实施时间。;饲料法规体系有哪些组成部份？

国务院令饲料管理条例

农业部令饲料和饲料添加剂生产许可管理办法、新饲料和新饲料添加剂管理办法、饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法

农业部公告禁止在饲料和饮水中使用的物质、饲料添加剂安全使用规范、饲料添加剂品种目录等。;规范性文件最高人民法院最高人民检察院《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的??品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等

国家标准

GB10648饲料标签

GB13078饲料卫生标准;二、《条例》的主要内容;《条例》中的饲料指什么？包括哪五种？

指经工业化加工、制作的供动物食用的产品。

包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料;什么是饲料添加剂？分哪两种？

指在饲料加工、制作、使用过程中为补充营养成份、改善饲料品质而添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。;什么是营养性添加剂、一般添加剂？

营养性饲料添加剂，是指为补充饲料营养成分而掺入饲料中的少量或者微量物质，包括饲料级氨基酸、维生素、矿物质、微量元素、酶制剂、非蛋白氮等。

一般饲料添加剂，是指为保证或者改善饲料品质、提高饲料利用率而掺入饲料中的少量或者微量物质。如抗氧化剂、抗结块剂、防霉剂、着色剂等。;什么是添加剂（混合剂）？

指由一种或一种以上饲料添加剂与载体或稀释剂按一定比例混合，但不属于添加剂预混合饲料的饲料添加剂产品。

添加剂预混合饲料，是指由两种（类）或者两种（类）以上营养性饲料添加剂为主，与载体或者稀释剂按照一定比例配制的饲料。;添加剂（混合剂）与预混料的主要区别？

添加剂（混合剂）预混料

至少一种添加剂至少两种添加剂

未限制添加剂种类必须是营养性添加剂

一种及以下营养性两种及以上营养性

按添加剂管理按预混料管理;进口的饲料和饲料添加剂都需要有证吗？证号是什么格式？进口鱼粉算不算饲料？

进口饲料和饲料添加剂产品登记证

(2012)外饲准字888号

进口鱼粉算饲料，单一饲料。;什么是新饲料？

新饲料，指我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一饲料。

单一饲料，指来源于一种动物、植物、微生物或者矿物质，用于饲料产品生产的饲料。;饲料生产企业向谁申请核发生产许可证？

饲料添加剂、添加剂预料生产企业向省级饲料管理部门申请并经审核，农业部评审后批准发证。

单一饲料、浓缩饲料、精料补充料和配合饲料向省级饲料管理部门申请、省级核发。

许可证编号格式未见公布。;哪些饲料产品需要产品批准文号？谁核发？

饲料添加剂和添加剂预混料需要产品批准文号。由省级饲料管理部门核发。

苏饲添字（2012）××××××

苏饲预字（2012）××××××

企业固定编号产品顺序号;如何理解饲料原料的概念？

指来源于动物、植物、微生物或者矿物质，用于加工