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《市域(郊)铁路初期运营前安全评估技术标准》
编制说明
一、任务来源,起草单位,协作单位,主要起草人
根据天津市土木工程学会《关于下达2023年天津市土木工程学会
团体标准制修订计划的通知》要求,天津市地下铁道集团有限公司、
天津市交通科学研究院共同牵头承担《市域(郊)铁路初期运营前安
全评估技术标准》(立项编号2023-T04)制定工作。
本标准主编单位为:天津市地下铁道集团有限公司、天津市交通
科学研究院。参编单位有:天津铁路建设投资控股(集团)有限公司、
天津城市轨道咨询有限公司、天津轨道交通运营集团有限公司、天津
市市域(郊)铁路建设发展有限公司、中国铁路设计集团有限公司、
天津市政工程设计研究总院有限公司。
本标准主要起草人:马运康、李正中、刘双、林枫、闫伟、殷波、
张晓斌、刘泉、陈云、张勇、郭振国、赵银柏、樊晓煜、龚长树、郭
瑞、王静、邳慧然、王巍、庄洪亮、卢洪宇、李双、郭鑫、陈宁、薛
嘉鑫、郭鑫颖、赵伟、牛西伦、王大力、管建国、曹强、吴磊、李广
萌、余泽军、王伟鹏、胡斌、冯玲玲、王九州。
二、标准的必要性和意义
市域(郊)铁路是为都市圈中心城市城区连接周边城镇组团及其
城镇组团之间提供公交化、大运量、快速便捷的轨道交通系统,是城
市综合交通体系的重要组成部分,对城市和区域发展起着重要的支撑
和带动作用。天津市人民政府于2020年12月15日印发《天津市人民
政府关于天津市市域(郊)铁路专项规划(2019-2035年)的批复》(津
政函〔2020〕154号),提出将规划形成由7条走廊线(津静线、津武
-1-
线、津宁线、津滨线、津蓟线、津山线、津港线)和2条联络线(宁
武联络线、双湖联络线)构成的天津市市域(郊)铁路网络,总规模
681公里,并逐步启动津静线、津武线、津宁线等走廊线局部段落的建
设工作,支撑打造“轨道上的京津冀”。《铁路安全管理条例》《天
津市铁路安全管理规定》均明确要求,铁路建设工程应当按照规定进
行运营前安全评估,经评估合格、符合运营安全要求的,方可投入运
营。在此基础上,市交通运输委于2023年先后印发《天津市地方铁路
建设管理办法》(津交规〔2023〕2号)、《天津市地方铁路建设项目
竣工验收管理办法》(津交规〔2023〕4号),明确将地方铁路建设项
目竣工验收工作划分为静态验收、动态验收、初步验收、运营安全评
估、正式验收五个阶段。目前,我市第一条开工建设的市域(郊)铁
路——津静市域(郊)铁路首开段工程正在建设当中,按照总体进度
安排,该工程计划2024年8月完工并达到试运行标准,2024年10月
将开通初期运营。但是在市域(郊)铁路初期运营前安全评估方面,
尚无相应的国家标准、行业标准及天津市地方标准,因此,亟需制定
相应技术标准,既为津静市域(郊)铁路首开段工程初期运营前安全
评估工作提供规范性依据,也为我市后续市域(郊)铁路专项规划总
体目标实现提供配套标准支撑。
三、主要工作过程
本标准由天津轨道交通集团有限公司企业技术标准《天津市域
(郊)铁路初期运营前安全评估技术标准》(Q/TRT-BZ-002-2023)转
化为天津市土木工程学会团体标准,前期主要工作过程如下:
2023年2月28日,启动轨道集团企业标准《天津市域(郊)铁路
初期运营前安全评估技术标准》申报工作。
2023年3月16日,商定轨道集团企业标准《天津市域(郊)铁路
初期运营前安全评估技术标准》编制大纲。
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2023年3月下旬至4月上旬,调研分析国家和行业有关政策文件
及标准规范,收集整理标准编制相关材料,完成轨道集团企业标准《天
津市域(郊)铁路初期运营前安全评估技术标准》草案稿编制。
2023年4月下旬至6月中旬,针对草案稿开展内部征求意见及技
术委员会委员征求意见,完成征求反馈意见收集整理并逐条回复,编
制形成送审稿。
2023年6月19日,召开轨道集团企业标准《天津市域(郊)铁路
初期运营前安全评估技术标准》送审稿外部专家评审会。
2023年6月下旬至9月,根据专家评审会意见及轨道集团技术部
相关意见,开展轨道集团企业标准《天津市域(郊)铁路初
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