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第六章中国特色社会主义生态文明建设;这一章共讲四个大问题;一、当前生态和环境保护面临的重大问题;(三)当前我国自然资源和生态环境存在的问题

;1.我国自然资源严重短缺

;(2)土地资源短缺

截至2008年,我国共有耕地18.2574亿亩。有关专家认为,中国的耕地面积要以18亿亩为警戒线,16亿亩为生存线,只有保持足够的耕地,才能解决和保证13亿到15亿人口的吃饭问题。随着工业化和城镇化的推进,作为农业生产资料的耕地,总有一部分要用于城市建设和非农产业,耕地资源短缺的矛盾将日益尖锐。

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;2.我国生态环境和固体废物污染严重;;

;3.当前我国生态环境退化严重;(2)水土流失越来越严重

中国历来是水土流失大国,我们的母亲河——黄河就是因河水携带大量泥沙呈黄色而得名,而长江也有变为“第二黄河“的迹象。2009年,现有水土流失面积356.92万平方千米,占国土总面积的37.2%。其中水力侵蚀面积161.22万平方千米,占国土总面积的16.8%;风力侵蚀195.70万平方千米,占国土总面积的20.4%。沙化土地面积达174万平方公里,并且有扩展之势。;;

2.生物资源的过量消耗和物种的大量消失,削弱了工农业生产的原材料供给能力,制约了经济社会的协调发展。

3.我国近些年出现的“电荒”、“煤荒”、“水荒”和“油荒”不仅影响了人们的生活,而且制约着我国经济发展。

4.生态环境问题给国家造成了巨大的经济损失,经济增长的部分或全部都损失掉。经济增长的部分或全部都损失掉了,这实际上也就严地影响了我国经济发展。

;二、可持续发展与建设资源节约型和环境友好型社会;(一)可持续发展观

1987年,世界环境与发展委员会在布伦特兰的领导下,出版了《我们共同的未来》,这份权威报告以丰富的资料,论述了当今世界环境与发展方面存在的问题,提出了处理这些问题的具体建议,系统地阐述了可持续发展的思想。

;1994年3月,中国政府编制发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书》,首次把可持续发展列入我国经济和社会发展的长远规划,标志着中国政府对可持续发展理论和战略的确认和对全球可持续发展的参与。

;布伦特兰委员会把可持续发展定义为“既满足当代人需求又不损害后代人满足自身需求的能力的发展。这一定义包括如下两个概念,

一是需求概念,特别是全世界穷人的基本需求应赋予压倒性的优先权,这是可持续发展的主要目标;

二是约束概念,强调技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能力施加的限制。

;可持续发展突出强调的是发展,把消除贫困当作是实施可持续发展的一项不可缺少的条件。

同时强调把环境保护作为发展进程的一个重要组成部分,作为衡量发展质量、发展水平和发展程度的客观标准之一。这是可持续发展区别于传统发展的一个重要标志。

可持续发展还强调人与人关系的公平性:一是代际公平,二是代内公平。;(二)完善有利于节约资源保护环境的法律和政策;(三)加快形成可持续发展的体制机制;1.建立和完善自然资源所有权主体制度;2.建立和完善生态环境保护制度;3.建立和完善生态补偿制度;4.建立和完善节约资源和环境保护的目标责任制和问责制;5.建立和完善节约资源和环境保护的监督机制

;三、实现经济发展与人口资源环境相协调;三、实现经济发展与人口资源环境相协调;(一)把节约资源保护环境放在经济发展首位;当前,要实现经济发展与资源环境相协调,坚持生态环境优先的指导方针,充分认识把节约资源保护环境放在经济发展首位的重要性。把节约资源保护环境放在经济发展的首位,就是说,当两者发生矛盾或冲突时,要把资源与生态保护放在优先地位。

;只有把节约资源保护环境放在经济发展首位,才能克服西方国家在工业文明中〝先污染后治理〞的弊端。;只有把节约资源保护环境放在经济发展首位,加大保护资源和环境的力度,才能打破制约经济发展的“瓶颈”。;我们今天把节约资源保护环境放在经济发展首位,就是要改变单纯追求GDP增长的传统发展观,更加注重经济和资源环境的协调发展。;(二)坚持节约资源和保护环境的基本国策;1.坚持节约资源和保护环境基本国策的提出和主要内容;;2.当前坚持节约资源和保护环境基本国策的主要举措;(三)控制人口数量提高人口素质是我国的基本国策;1.我国控制人口数量提高人口素质基本国策的提出和基本内容

;1971年我国国务院首次把控制人口增长的指标纳入国民经济发展计划。1975年,毛泽东指出:人口非控制不行。为此中国政府制定了“晚,稀,少”

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