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规划设计阶段

建设单位

报批建设工程

（含人防工程）设计方案

规划窗口

审核材料，受理、分卷

人防部门

结合民用建筑修建防空地下室审批，易地建设防空地下室（即不能结合地面建筑就地修建防空地下室）审批

规划部门

建设工程规划设计方案审查

住建部门

提出民用建筑节能审查意见

建设单位

委托审图中介审查人防初步设计

规划部门

审批建设工程规划许可

园林部门

都市绿化工程

设计方案审批

人防部门

单独建设人民防空工程设计文献审核

住建部门

超限高层抗震审查

建设单位

缴纳基础配套等规费

规划部门

核发建设工程规划许可证

建设单位

领取有关批文

政务

中心

注：力争做到规划设计图、建设工程施工图、人防工程施工图、消防设计图、防雷装置设计图等“五图联审”。

工程施工阶段

住建部门

施工环节事项受理

气象部门

建（构）筑物防雷装置设计

施工图纸专业审核技术服务

气象部门

防雷装置设计审核

建设单位

组织编制雷电灾害风险评估汇报

（需要进行雷电灾害风险评估项目）

建设单位

将施工图设计文献送

施工图审查机构审查

住建部门

办理建设工程

质量监督手续

住建部门

建设工程安全监督立案

住建部门

民用建筑节能设计立案

住建部门

协议立案

消防部门

大型旳人员密集场所、特殊建设工程消防设计审核

建设单位

委托消防施工图审查机构

进行技术性审查

住建部门

建