推进科学技术普及主题实施方案样本.doc

专题计划实施方案之八

推进科学技术普及专题

实施方案

（试行）

北京市科学技术委员会

二○○六年一月

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、专题回顾和现实状况分析 4

（一）现实状况和问题 4

（二）面临形势和机遇 5

二、指导思想、发展目标和基础标准 8

（一）指导思想 8

（二）发展目标 8

1.——目标 8

2.——目标 9

（三）基础标准 10

三、专题任务 11

（一）实施北京“2810”活动品牌工程 11

（二）实施奥运科普工程 11

（三）实施传媒科普及创意科普产业推进工程 12

（四）实施能力建设工程 13

（五）实施科普人力资源能力培训工程 15

四、专题任务工作推进方法 16

（一）建立内部分工机制 16

（二）外协机制 16

五、保障方法 16

（一）深入加强各级党和政府对科普工作领导 17

（二）强化对科普工作执法、监督力度，深入完善科普政策法规体系 18

（三）建立政府投入为主、企业、社会组织、个人多渠道投入运行机制，确保科普事业连续稳定发展 18

（四）深入加强制度创新 19

（五）深入加强科普理论研究 20

附件 22

序言

在世界新科技革命推进下，知识在经济社会发展中作用日益突出，国民财富增加和人类生活改善越来越有赖于知识积累和创新。科技竞争成为国际综合国力竞争焦点。当今时代，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。在1月9日召开全国科学技术大会上，以胡锦涛为总书记党中央，着眼国际大势，立足基础国情，提出了加强自主创新，建设创新型国家重大战略任务。建设创新型国家，需要在全社会培育创新意识，提倡创新精神，完善创新机制，大力提倡敢为人先、敢冒风险精神，大力提倡勇于创新、勇于竞争和宽容失败精神，努力营造激励科技人员创新、支持科技人员实现创新有利条件。需要在全社会广为传输科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，使广大人民群众愈加好地接收科学技术武装，深入形成讲科学、爱科学、学科学、用科学社会风尚。要把科技创新和提升人民生活水平和质量紧密结合起来，和提升人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，真正使科技创新结果惠及广大人民群众，推进经济增加从资源依靠型转向创新驱动型，推进经济社会发展切实转入科学发展轨道。

实施推进科学技术普及专题计划，是加强科普基础条件平台建设，完善科普事业发展体制机制迫切需要。目前，全社会对科学普及工作关键性尚认识不足，重科学技术研究、轻科学技术普及，科普工作者劳动价值未得到应有认可和重视，尤其是发挥社会力量参与科普事业激励机制仍未建立，符合社会主义市场经济要求科普工作管理体系和运行机制还未形成。科普基础设施、大众传媒和科普人才等科普能力较微弱。科学普及基础条件平台建设亟待加强，科普管理体制机制亟待完善。

实施推进科学技术普及专题计划，对于深入集成和发挥北京资源优势，推进北京科普事业发展含有十分关键现实意义。北京科技、科普、文化等资源得天独厚，为科普工作开展提供了基础确保。但资源集成整合效率不高，社会整体效应不够突出，尤其是区县级和部分市属场馆软、硬条件不完善，社会科普教育能力很微弱；人才资源科普功效发掘利用很不充足。亟需从首全部全局出发，在区域层面上，加大资源整协力度，提升优势资源效率，使资源优势真正转化为北京科普竞争优势。设置“推进科学技术普及”专题计划，有利于发挥政府引导和市场运行共同作用，有效整合区域场馆、院所、高校、企业及其它社会力量资源，以构建起能不停满足社会不一样群体需求北京大科技文化传输体系。

设置“推进科学技术普及”专题计划关键目标，就是要深入整合资源，集成首全部科普项目，围绕首全部经济社会发展关键，配合重大科技项目和工程项目标实施，选择一批关键行业领域，采取项目集成、示范推广，政策引导、制度保障、标准规范等创新手段，建立和完善科普运行机制，形成一批科普特色品牌，提升北京科普能力，促进市民科学素质深入提升，推进北京科普事业连续健康发展。

一、专题回顾和现实状况分析

（一）现实状况和问题

“十五”期间，深入加强了科普工作制度创新，建立、健全了市、区（县）由政府牵头科普工作联席会议制度、活动经费保障制度、科普职称评审制度、奖励制度、专业科普人员和管理人员能力培训制度、科普基地认定制度、科普税收优惠政策制度等；建设了一批水平一流、设施优异科普场馆；一批科普活动品牌效应日渐突出；在中国率先实现了市区（县）两级按人口在同级财政单独列支科普活动专题经费。

科普工作现在还面临很多问题。科普本身发展理念落后于经济社会发展；条、块式体制造成了北京本身科普资源分割和消费使用上不均衡；社会力量参与科