法国境外投资体系的分析样本.docVIP

摘要：法国是世界关键境外投资国，境外投资高达1872亿欧元（1730亿美元）。截至底，法国境外投资存量居全球第三位，达10900亿欧元。

关键词：法国境外；境外投资；投资管理；管理体系

Abstract:Franceistheworldmainforeigninvestmentcountry,intheforeigninvestmentreachedashighas187,200,000,000euros(173,000,000,000USdollars).Bytheendof,theFrenchforeigninvestmentstoragequantityoccupiedglobalthird,amountedto1,090,000,000,000euros.

keyword:BeyondtheborderFrance;Beyondtheborderinvestment;Investmentmanagement;Managementsystem

序言

法国境外投资关键特点是：从地域分布看，境外投资集中在欧盟和北美。截至，对欧盟投资占法国境外投资总量52%，对北美地域投资占总量34%.对新兴市场国家和地域投资规模极少，对投资仅占0.4%.从行业分布看，关键集中在服务业，占境外投资总量60%，制造业占27%.

一、境外投资管理和促进关键做法

（一）全方位境外投资支持体系

促进机构：

法国外贸保险企业在政府指导下，向本国提供境外投资方面保险服务。法国工商会体系为企业提供国外市场信息咨询服务和必需技术帮助。

各类中介机构得到政府充足支持，尤其是资金方面支持。如巴黎工商会年预算4亿欧元，其中42%来自于税收；法国外贸中心年预算8亿欧元，45%来自国家拨款，法国外贸保险企业资本金来自政府财政支持。

资金支持：

对于中小企业，平均每个符合条件企业可得到8千到1万欧元国际市场开拓支持，这种支持是资助性质，无需偿还。对大企业集团和跨国企业，中央政府提供财政资助和政府贷款，支持其对最贫穷国家和新兴市场关键开拓国家，开展非官方项目标可行性研究工作。

投资保险：

政府委托法国外贸保险企业从事支持境外投资政策性保险业务。险关键范围是东道国实施国有化、外汇及红利不能汇出、战争及暴乱等风险，期限长达5–。市场开拓险，年营业额在1.5亿欧元以下企业均可享受，目标是激励企业开拓新兴市场，减轻开拓市场前期商业负担。当中小企业在境外投资碰到重大亏损时，可经过保险返回其股本投资额50%.

税收优惠：

开展对外投资企业创办前4年有亏损时，可在应税收入中免税提取准备金，在内再把准备金按百分比逐年纳入应税收入；财务合并制，跨国企业可将其全球投资损益合并计入财务报表。

信息服务：

一是，依靠驻外经商参处和大区外贸局，向法国企业提供来自世界各地贸易信息；

二是，法国外贸中心提供国外市场动态、产业信息、要求、税收要求、融资条件、国外企业需求和出口担保等方面信息服务；

三是，各类工商会，经过遍布全球海外代表机构，建立各大区国际经贸资料中心，帮助企业掌握多种境外市场和经济政策信息。

（二）境外投资管理体制

职能分工：

包含对外投资宏观经济部门关键有经济财政部对外经济关系总司和法兰西银行国际收支司。对外经济关系总司利用多种统计数据进行宏观经济分析，提出分析汇报和制订政策。

外汇管理：

上世纪80年代初，法国对境外投资实施比较严格外汇管制，超出1500万法郎投资项目用汇需央行审批。1989年开始完全放开限制资本流动外汇管制方法，刺激了法国境外投资、吸引外资双向增加，有力促进了法国企业国际化进程和综合竞争力提升。

审批管理：

政府对企业境外投资行为标准上不采取审批方法管理，仅对包含敏感领域和敏感国家（如伊拉克）投资实施管制（目标是保障国家安全或推行国际义务）。对于国有企业境外投资行为，国家也仅从出资人角度关注投资效益，不对项目可行性进行审批，而是让企业根据市场机制自主运作。

税收制度：

采取统一税收管理体制，实施地域管辖税收标准，即只有境内产生利润才在法国纳税，而在境外投资损益不纳入法国母企业纳税范围。同时，为预防因避税而到境外投资或外迁，假如境外子企业在国外所得税低于法国所得税二分之一，政府要求必需将其子企业财务纳入法国母企业之中，除非母企业能证实其投资是以当地市场销售为主，而不是出于避税目标。

（三）境外投资统计制度

统计范围：

建立一套以国际收支为基础较为完备境外投资统计制度，企业在对外投资中取得10%以上股东投票权或占有企业10%以上股