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xx局执法检查考评工作方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持新发展理念，围绕加快构建新发展格局，以推进高质量发展为主题，全面深化“放管服”改革，深入实施“证照分离”改革，进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

二、总体要求

（一）坚持依法行政。严格执行法律法规，确保执法检查工作依法依规开展，切实维护法律法规的严肃性和权威性。

（二）坚持问题导向。聚焦影响市场准入、要素流动、公平竞争的关键环节，着力解决市场主体和人民群众反映强烈的突出问题。

（三）坚持改革创新。深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，创新监管方式，提高执法效能。

（四）坚持统筹协调。加强部门间沟通协作，形成工作合力，确保执法检查工作取得实效。

三、检查内容

（一）市场准入方面。检查是否存在违反市场准入负面清单制度的行为，是否存在滥用行政权力排除、限制竞争的行为，是否存在违法违规设置市场准入门槛的情况。

（二）要素流动方面。检查是否存在违法违规设置阻碍要素自由流动的障碍，是否存在歧视外地经营者的行为，是否存在违法违规干预企业自主经营的行为。

（三）公平竞争方面。检查是否存在违反反垄断法、反不正当竞争法等法律法规的行为，是否存在滥用行政权力排除、限制竞争的行为，是否存在违法违规实施地方保护、行业保护、区域保护的情况。

（四）政务服务方面。检查是否存在违法违规设置行政审批，是否存在违法违规实施市场准入负面清单以外的限制性措施，是否存在违法违规干预企业自主经营的行为。

四、检查方式

（一）听取汇报。听取被检查单位关于执法检查内容的自查情况汇报，了解被检查单位在市场准入、要素流动、公平竞争、政务服务等方面的工作情况。

（二）查阅资料。查阅被检查单位在市场准入、要素流动、公平竞争、政务服务等方面的政策文件、工作记录、会议纪要等资料，了解被检查单位在执法检查内容方面的具体做法和实际效果。

（三）座谈交流。与被检查单位的有关人员进行座谈交流，了解被检查单位在市场准入、要素流动、公平竞争、政务服务等方面的工作情况和存在的问题，听取意见和建议。

（四）实地检查。对被检查单位在市场准入、要素流动、公平竞争、政务服务等方面的实际情况进行实地检查，了解被检查单位在执法检查内容方面的具体做法和实际效果。

五、检查时间

执法检查工作自XX年XX月XX日开始，至XX年XX月XX日结束，共计XX天。

六、检查步骤

（一）制定执法检查方案。根据检查内容，制定执法检查方案，明确检查方式、检查时间、检查步骤等。

（二）开展自查。被检查单位按照执法检查方案的要求，对市场准入、要素流动、公平竞争、政务服务等方面进行自查，形成自查报告。

（三）组织执法检查。执法检查组对被检查单位进行实地检查，查阅相关资料，听取汇报，座谈交流，了解被检查单位在执法检查内容方面的实际情况。

（四）形成执法检查报告。执法检查组根据实地检查情况，形成执法检查报告，对被检查单位在市场准入、要素流动、公平竞争、政务服务等方面的工作情况进行评价，提出意见和建议。

（五）反馈执法检查结果。将执法检查报告反馈给被检查单位，对被检查单位在执法检查内容方面的工作情况进行总结，提出改进意见和建议。

七、工作要求

（一）提高政治站位。执法检查组要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保执法检查工作始终沿着正确方向前进。

（二）严格执法检查。执法检查组要严格按照法律法规和执法检查方案的要求，客观公正地进行执法检查，确保执法检查工作依法依规开展。

（三）加强沟通协调。执法检查组要加强与被检查单位的沟通协作，形成工作合力，确保执法检查工作取得实效。

（四）做好宣传引导。执法检查组要做好执法检查工作的宣传引导，积极回应社会关切，营造良好的舆论氛围。

（五）严肃工作纪律。执法检查组要严格遵守工作纪律，廉洁自律，不得利用执法检查工作谋取个人利益。