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背景：德国是世界上第一个依据福利国家理论1[1]建立起社会保障制度的国家，1883年6月15日,俾斯麦时期的德国国会通过《工人疾病保险法》,藉此建立起了全球第一个法定社会医疗保险制度。此后,经过(尤其是二战以来的)不断进展完善,形成了以法定疾病保险为主干的,包括医疗保险(含法定、私人疾病保险)、医疗效劳和医药供给体系在内的完整、高效的医疗保障体制①(见图1),成为中国等全球80余个国家和地区竞相仿效的对象
(一)主次清楚选择自由 德国实施医疗保险制度的主体是法定医疗保险但私人医疗保险也占肯定比例。德国就业人员可依据自身的收入和喜好在二者之间自由选择也可在参与法定社会医疗保险的根底
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