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2023年电力能源行

业分析报告

2023年5月

目录

一、行业基本情况

1、全社会用电量持续增长4

2、广东省电力能源需求显著.4

3、能源结构不断优化，清洁能源占比提高5

4、我国风力发电行业取得迅猛发展6

二、行业主管部门

1、国家发展和改革委员会7

2、国家能源局8

3、国家电力监管委员会.8

三、行业主要政策及法律法规

四、行业技术水平电力

五、行业的周期性特征

六、行业进入的主要障碍

七、相关行业的关联性

八、行业竞争格局

一、行业基本情况

电力能源行业发展规模继续保持较快增长电力能源行业是国民

经济的基础产业，是国家经济发展战略中的重点产业。改革开放以来，

随着国民经济的快速发展和固定资产投资加速，全社会用电需求快速

增长，电力供应持续偏紧，电力短缺成为制约我国经济发展的一个主

要瓶颈，其中华南地区表现尤为明显。随着电力能源投资尤其是发电

类固定资产的投资力度不断加大，近年来我国电力能源行业总装机容

量和发电量均保持较快增长。截至2020年末，我国总装机容量和发

电量已分别增加至105,600万千瓦和47,217亿千瓦时，发电装机容量

和发电量均已居世界前列，但人均用电水平仍然较低，与世界平均水

平仍有较大差距。

1、全社会用电量持续增长

随着国民经济的快速发展和固定资产投资加速，全社会用电需求

持续快速增长，而同期电力投资尤其是发电方面的投资相对偏低，电

力供应持续偏紧。全国用电量由2005年24,689亿千瓦时增加至2020

年46,928亿千瓦时，年复合增长率达11.30%。

2、广东省电力能源需求显著

近年来，广东省作为我国经济发展速度较快的地区，成功摆脱国

际金融危机的负面冲击，经济形势逐步巩固回升，实现稳步持快速发

展。2020年全省生产总值52,673.59亿元，比上年增长10.0%。伴随经

济的持续快速增长，广东省电力消费也以较高的增长率递增。

根据广东省统计信息网统计数据显示，近年来，广东省一直属于

我国用电量较大的省级电力市场之一。2020年广东省全省用电量达

4,399亿千瓦时，同比增长8.35%。“十四五”是广东贯彻落实《珠江

三角洲地区改革发展规划纲要》，推进工业化、城镇化的关键时期，

预计经济发展速度将保持在8%-10%左右，电力能源需求仍将稳定增

长。预计“十四五”期间，广东省电力弹性系数在0.9左右，到2020

年，广东省用电量超过6,000亿千瓦时（人均用电量达到6,000千瓦时/

年，接近中等发达国家2000年的水平），用电最高负荷接近11,000万

千瓦。到2020年，广东省需再建设投产电力能源装机容量约2,500万千

瓦至3,000万千瓦才能保证电力稳定供应和电源结构优化调整需要。

3、能源结构不断优化，清洁能源占比提高

近年来，由于节能减排的压力和国家能源结构多元化的政策导

向，水电、核电以及风能为主的可再生能源发电投资规模持续快速增

长，装机容量大幅提高。电力结构调整加速，清洁、可再生能源获得

优先发展。例如，风电装机容量与发电量占全国总量的比例在2021年

至2023年间均呈现增长趋势。2021年至2023年，我国电力装机容量构

成如下表所示。

2021年至2023年，我国各类电源发电量构成如下表所示。

4、我国风力发电行业取得迅猛发展