估算、概预算及定额的区别.pdf

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编制施工图预算时，需要按照施工图纸和工程量计算规那么计算工程量，还需要借助于某些

可靠的参数计算人工、材料和机械(台班)的消耗量，并在此根底上计算出资金的

需要量，计算出建筑安装工程的价格。

在我国，现行的工程建立概算、预算制度，规定了通过编制概算和预算确定造价。概算定额、

概算指标、预算定额等那么为计算人工、材料、机械(台班)的耗用量、提供统一的可靠的参

数。同时，现行制度还赋予了概算、预算定额和费用定额以相应的权威性。这些定额和指标

成为建立单位和施工企业之间建立经济关系的重要根底。

概念：

预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。

预算定额是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或构造构件的人工、材料和施工机械台

班消耗的数量标准。

编制原那么：

1、社会平均水平原那么

预算定额理应遵循价值规律的要求，按生产该产品的社会平均必要劳动时间来确定其价值。

也就是说，在正常的施工条件下，以平均的劳动强度、平均的技术熟练程度，在平均的技术

装备条件下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗水平。

2、简明设用的原那么

预算定额要在适用的根底上才力求简明。

3、统一性和差异性相结合的原那么

预算定额的种类

〔1〕按专业性质分

预算定额有建筑工程定额和安装工程定额两大类。

建筑工程预算按适用对象又分为建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、

公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额等。安装工程预算定额按适

用对象又分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工程

预算定额、化学工业设备安装工程预算定额、工业管道安装工程预算定额、工艺金属构造安

装工程预算定额、热力设备安装工程预算定额等。

〔2〕从管理权限和执行围分

预算定额可分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额等。全国统一定额由国务院建

立行政主管部门组织指定发布，行业统一定额有国务院行业主管部门指定发布；地区统一定

额由省、自治区、直辖市建立行政主管部门制定发布。

〔3〕预算定额按物资要素区分

劳动定额、材料消耗定额和机械定额，但它们互相依存形成一个整体，作为预算定额的组成

局部，各自不具有独立性。

预算定额的作用

1．预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的根底

施工图预算是施工图设计文件之一，是控制和确定建筑安装工程造价的必要手段。编制施工

图预算，除设计文件决定的建立工程的功能、规模、尺寸和文字说明是计算分局部项工程量

和构造构件数量的依据外，预算定额是确定一定计量单位工程人工、材料、机械消耗量的依

据，也是计算分项工程单价的根底。

2．预算定额是对设计方案进展技术经济比拟、技术经济分析的依据

设计方案在设计工作中居于中心地位。设计方案的选择要满足功能、符合设计规，既要技术

先进又要经济合理。根据预算定额对方案进展技术经济分析和比拟，是选择经济合理设计方

案的重要方法。对设计方案进展比拟，主要是通过定额对不同方案所需人工、材料和机械台

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班消耗量等进展比拟。这种比拟可以判明不同方案对工程造价的影响。对于新构造、新材料

的应用和推广，也需要借助于预算定额进展技术分项和比拟，从技术与经济的结合上

考虑普遍采用的可能性和效益。

3．预算定额是施工企业进展经济活动分项的参考依据

实行经济核算的根本目的，是用经济的方法促使企业在保证质量和工期的条件下，用较少的

劳动消耗取得预定的经济效果。在目前，我国的预算定额仍决定着企业的收入，企业必须以

预算定额做为评价企业工作的重要标准。企业可根据预算定额，对施工中的劳动、材料、机

械的消耗情况进展具体的分析，以便找出低工效、高消耗的薄弱环节及其原因。为实现经济

效益的增长有粗放型向集约型转变，提供比照数据，促进企业提供在市场上的竞争的能

力。

4．预算定额是编制标底、投标报价的根底

在深化改革中，在市场经济体制下预算定额作为编制标底的依据和施工企业报价的根底的作

用仍将存在，这是由于它本身的科学性和权威性决定的。

5．预算定额是编制概算定额和估算指标的根底

概算定额和估算指标是在预算定额根底上经综合扩大编制的，也需要利用预算定额作为编制

依据，这样做不但可以节省编制工作中的人力、物力和时间，收到事