公文处理基本知识ppt课件.pptx

.公文处理基础知识

.读书破万卷，下笔如有神。公文写作，功夫在字外。世事洞明皆学问。一字入公文，九牛拉不动。抛砖引玉。第一节公文处理概述公文写作四句讲课的目的

.第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。一篇正确而优秀的公文，可推动社会历史前进，促进经济社会的发展，实现国家和民族的振兴南朝刘勰说：“章表奏议，经国之枢机。”

.第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。邓小平说：“拿笔杆是实行领导的主要方法”。三国魏曹丕说：文章乃“经国之大业，不朽之盛事”。

.第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。一篇错误的公文，可把社会引向倒退，造成国家和民族的灾难。

.第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。在当代的领导、管理和服务工作中，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。公文的作用主要有10大作用，即：启示和传达作用、规范作用、请示报告作用、控制作用、传递作用、协作作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、教育参考作用、记载和备查作用。

.第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。在当代的领导、管理和服务工作中，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。公文处理水平代表一个机关（单位）的水平，即代表一个机关（单位）的决策、领导、管理、服务水平，反映了一个单位的整体素质。

.第一节公文处理概述二、公文及公文处理的涵义公文的定义“公文”一词，源于晋代陈寿的《三国志·魏志·赵俨传》。“公文下郡县，绵绢悉以还民。”公文即公务文书，是党政机关、企事业单位和一切社会团体在处理公务时所形成的有现行功用、法定效力和特定体式的文字材料。

.《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布署和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。”第一节公文处理概述《国家行政机关公文处理办法》规定：“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。

.公文包括文件、简报、会议材料、申请表、统计表、呈报表等。广义的“文件”，是指在工作和政治学习上可以用作依据或参考的书面材料；狭义的“文件”，指的是具有法规性、知照性和特定(固定)版头的公文。第一节公文处理概述公文的本质。公文是国家统治阶级实施领导、管理国家、处理公务的文字工具。

.第一节公文处理概述文书、公文(文件)相互关系示意图文书公务文书私人文书①用特写版头印制的公文；②用电报传输的公文；③公开发布的公文；④会议上印发的公文；⑤其他文字材料等①信函；②申请书：③报告：④日记：⑤其他文字记录等。

.第一节公文处理概述第一节公文处理概述二、公文及公文处理的涵义公文的定义公文处理涵义公文处理是一个动态的过程，是指公文收发文单位特定的人员用特定的方法办理公文，使之符合有关规定和收发文单位的要求。它包括公文拟制、办理、管理、收集整理、归档在内的一系列衔接有序的工作。

.第一节公文处理概述公文办理分为收文办理和发文办理。收文办理包括公文的签收(含拆封、清点、分类)登记、拟办、送批、批办、分发、传阅、承办、催办、办复、归档文件收集整理、归档等12个程序。发文办理包括公文起草(含修改、协调)、校核、会签、签发、复核、登记、印制(排版、校对、装订)、分发、归档文件收集整理、归档等10个程序。

.第一节公文处理概述公文由秘书部门统一管理。管理的原则：既发挥公文效用，又有利于公文保密。管理的范围：所有公文，包括不同载体的公文。管理的内容是：收文管理、发文管理、公文利用管理、公文撤销管理、会议文件管理、公文存放清理清退销毁管理、秘密文件（包括各种载体文件）管理、机关合并撤销时。

.公文收集整理、归档，包括公文的收集、装订(裱糊与拆除金属物)、分类（区分保存价值）、排例、编号、编目、装盒、归档、编写全宗说明、移交进档案馆。第一节公文处理概述

.公文处理程序示