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武威市凉州区推进农业水价综合改革的实践与探索汇报人：2024-01-17

目录CONTENTS引言农业水价综合改革政策解读武威市凉州区农业水价现状推进农业水价综合改革的实践改革成效评估与经验总结面临的挑战与问题未来发展规划与建议

01引言

促进水资源节约和保护推动农业现代化保障国家粮食安全目的和背景通过农业水价综合改革，建立合理的水价形成机制，引导农民节约用水，提高水资源利用效率，促进水资源的可持续利用。改革农业水价制度，有利于推动农业产业结构调整，促进农业节水技术和设备的研发与应用，提升农业现代化水平。凉州区是甘肃省重要的粮食生产区，推进农业水价综合改革对于保障国家粮食安全具有重要意义。

1234农业水价综合改革的政策制定和实施情况农业节水技术和设备的研发与应用情况农业水权制度建设情况农业水价综合改革对农民生产和生活的影响汇报范围包括政策制定背景、政策目标、实施步骤、政策效果等方面的内容。包括农业水权分配、水权交易、水权监管等方面的内容。包括节水灌溉技术、节水设备、节水农艺等方面的内容。包括农民用水成本、农业生产效益、农民收入等方面的内容。

02农业水价综合改革政策解读

国家层面强调农业节水，通过水价改革促进水资源高效利用。节水优先价格机制奖补机制建立反映市场供求、水资源稀缺程度和供水成本的农业水价形成机制。实行农业用水精准补贴和节水奖励机制，鼓励农民节约用水。030201国家政策导向

凉州区根据水资源条件，合理确定农业用水总量，将水权分配到户。水权分配综合考虑供水成本、水资源稀缺程度以及用户承受能力等因素，合理制定农业水价。水价制定对积极采用节水措施、调整种植结构节水的农户给予奖励和补贴。奖补措施地方政策实施

通过农业水价综合改革，实现农业节水、工程良性运行和农民减负增收。目标坚持综合施策、两手发力、供需统筹、因地制宜的基本原则，尊重农民意愿，保障农民权益。原则改革目标与原则

03武威市凉州区农业水价现状

武威市凉州区地处干旱半干旱地区，水资源总量相对较少，且时空分布不均，水资源短缺问题突出。凉州区境内河流、水库等水源地水质状况良好，符合国家相关水质标准，为农业生产提供了优质的水源。水资源状况水质状况良好水资源总量不足

用水结构不合理凉州区农业用水占比较大，但用水结构不合理，存在浪费现象。部分地区灌溉方式落后，水资源利用效率低下。节水意识不强农民节水意识相对较弱，缺乏科学的用水观念和管理方法，导致水资源浪费严重。农业用水现状

水价制度不完善水费收取困难现有水价制度及问题由于农业生产的特殊性和农民经济条件的限制，水费收取存在较大的困难。部分地区甚至存在拖欠、拒缴水费等现象，影响了供水企业的正常运营和水利工程的维护管理。凉州区现行农业水价制度存在诸多不完善之处，如定价机制不透明、水价与供水成本倒挂等，制约了水资源的合理配置和高效利用。

04推进农业水价综合改革的实践

试点区域选择原则选择具有代表性的农业灌区，考虑水资源状况、农业产业结构、农民承受能力等因素。凉州区试点区域概况位于甘肃省武威市凉州区，属石羊河流域中游，水资源短缺，农业用水占比较大。改革试点区域选择

水权分配与交易机制建立水权分配原则按照“总量控制、定额管理”的原则，将水权分配到农户、农民用水合作组织等用水主体。水权交易机制建立水权交易平台，允许用水主体之间在平台上进行水权交易，实现水资源的优化配置。

VS按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则核定农业水价。水价形成机制实行分类水价，对不同作物和养殖产品实行不同的水价，同时推行超定额累进加价制度。水价核定原则水价形成机制改革

大力推广管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，提高水资源利用效率。通过节水技术的推广应用，实现了农业用水量的减少和农作物产量的提高。节水技术推广节水技术应用效果农业节水技术推广应用

05改革成效评估与经验总结

03综合评估将定量评估和定性评估相结合，对改革成效进行全面、客观的评价。01定量评估通过对比改革前后农业水价、用水量、水资源利用效率等指标的变化，对改革成效进行量化评估。02定性评估采用问卷调查、访谈、专家评审等方式，收集农户、水管单位、政府部门等多方意见，对改革成效进行定性评价。改革成效评估方法

农业水价变化通过对比改革前后农业水价的变化情况，分析改革对水价的影响及农户的承受能力。农业用水量变化分析改革前后农业用水量的变化情况，评估改革对农业用水效率的提升效果。农户收益变化调查了解农户在改革前后的收益情况，分析改革对农户收益的影响。改革成效数据分析持政府主导加强部门协作广泛宣传发动完善配套措施成功经验总结政府在改革中发挥主导作用，制定政策、提供资金支持，确保改革的顺利推进。水利、农业、财政等部门加强协作，形成合力，共同推进农业水价综合改革。制定完善的