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对协议管理的结识

班级：工程管理1002班姓名：徐宏涌学号：

协议有助于维持秩序，是解决矛盾的依据，生活中没有了协议，便会变得很混乱，导致各种债的发生。现代公司的经济往来，各种关系的拟定重要是通过协议形式进行的，协议管理作为现代公司管理制度的重要内容之一，能否实行有效管理，把好协议关，是现化公司经营管理成败的一个重要因素。特别是建筑公司，一个工程下来牵涉的施工单位多，各种关系复杂，对其进行约束，就必须得签订各种形式的协议。

建设工程协议管理是指各级工商行政管理部门和其他有关部门以及协议的当事人根据法律、法规和自身的职责，对建设工程协议的订立和履行进行指导，监督，检查和管理。从管理主体的角度来分析，建设工程协议的管理可以分为工商行政管理部门和建设行政管理部门等行政机关进行的管理，以及业主、施工单位自身对协议的管理；从管理内容的角度来分析，建设工程协议的管理重要分为施工招标投标的管理、工程造价的管理、工程质量的管理和工程工期的管理。

工程协议管理是对工程项目中相关协议的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。协议管理是为项目总目的和公司总目的服务的，保证项目总目的和公司总目的的实现。具体地说，协议管理目的涉及：(1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完毕，达成预定的质量和功能规定，实现工程项目的三大目的；(2)使项目的实行过程顺利，协议争执较少，协议各方面能互相协调，都可以圆满地履行协议责任；(3)保证整个工程协议的签订和实行过程符合法律的规定。加强工程建设协议管理是建立法制经济的需要，是提高公司经济效益的需求，是规范建设各方行为的需求，是建筑业迎接国际性竞争的需求。加强协议管理，有助于进入国际建筑市场，有助于推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和协议管理制。建设工程协议管理的任务是发展和完善建筑市场，不断推行建设领域的改革，提高工程建设的管理水平，避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪。由于协议在工程中的特殊作用，项目的参与者以及与项目有关的组织都有协议管理工作。但不同的单位或人员，如政府行政管理部门、律师、业主、工程师、承包商、供应商等，在工程项目中的角色不同，则有不同角度、不同性质、不同内容和侧重点的协议管理工作。

现在人们越来越清楚地结识到，协议管理在现代工程项目管理中有着特殊的地位和作用，已成为与进度管理、质量管理、成本(投资)管理、信息管理等并列的一大管理职能。协议管理是工程项目管理区别于其他类型项目管理的显著标志之一。但是目前建设施工协议还存在着许多问题，工程建设的复杂性决定施工协议管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工协议管理中存在诸多问题,重要表现为:第一，对施工协议的重要性结识不够,法律意识淡薄，生活中重要体现在，少数协议有失公正；协议文本不规范；“阴阳协议”充斥市场，严重扰乱了建筑市场秩序；建筑施工协议履约限度低，违约现象严重；协议索赔工作难以实现；违法承包人运用其它承包商名义签订协议或超越本公司资质等级签订协议的情况普遍存在；违法签订转包，分包协议情况普遍存在。第二，不重视协议管理体系和制度建设，缺少健全的协议管理机构。第三，专业人才缺少，协议管理人员的整体综合素质偏低。许多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理协议，或协议管理人员缺少培训，将协议管理简朴地视为一种事务性工作。第四，不重视协议归档管理，管理信息化限度不够，协议管理手段落后等问题。

因此必须做好协议管理的工作，完善建设施工协议管理，在市场经济条件下，规定我们在管理建设工程协议时要严格依法进行管理。这样，我们的管理行为才干有效，才干提高我们的建设管理水平，也才干解决建设领域存在的诸多问题。

一方面要加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关，从总量上控制建筑施工队伍的规模，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题，从主线上杜绝压级压价。同时，建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理，对承包商的违法行为要严厉解决，维护正常的建设市场环境，保证建筑市场的规范，健康发展。

另一方面要加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度，协议管理制度。在招投标形式和方法上要兼顾业主和承包商的双方利益，过度追求招标过程的严格、完善，并不一定能达成招标的最佳效果。

再者要加大协议管理力度，保证施工协议全面履约。建设行政主管部门应当把施工协议管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查官的基础上，加大协议履约的力度，不予办理施工许可。

同时，要加强协议法律意