储能经济性分析：电网侧调频调峰.pdf

电网侧：调频初具经济性，调峰接近临界

在电网侧，储能设备可以用于提供电力辅助服务。由于电网接入的发电量和用户负荷的用电量具有

瞬时特性，电网处于不断的波动变化中，因此，为了保障电力系统的安全稳定运行，需要并网发电厂

提供辅助服务。目前，我国的电力辅助服务市场正在逐步完善中。辅助服务分为基本辅助服务和有偿辅

助服务。基本辅助服务是指为了保障电力系统安全稳定运行，保证电能质量，发电机组必须提供的辅助

服务，包括一次调频、基本调峰、基本无功调节。有偿辅助服务是指并网发电厂在基本辅助服务之外所提

供的辅助服务，包括自动发电控制（AGC）、有偿调峰、有偿无功调节、自动电压控制。

欧美国家电力辅助市场的市场化程度高：以美国最大的区域电力市场运营商PJM为例，调频和备

用辅助服务通过竞争投标获得，黑启动等服务则通过签订合同获得；北欧和澳大利亚的电力辅助服务

交易同样通过市场竞价和双边谈判等形式达成。

相比于欧美等发达国家的实践积累，我国的电力辅助服务市场启动相对较晚，市场化程度低。2006

年，国家电力监管委员会印发的《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》，正式对电力辅助服务定义，被认为

是电力辅助服务市场在我国发展的开端；电力辅助服务市场与电力市场化改革密切相关，

2017年，国家能源局发布《完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案》，是为了适应电力市

场改革新阶段而提出的电力辅助服务市场机制，对电力辅助服务的补偿机制做出了规定。

根据国家能源局最新的电力辅助服务有关情况的通报，2019年上半年全国电力服务补偿费用总计

130.31亿元。其中，调峰补偿费用总额50.09亿元，占总补偿费用的38.44%；调频补偿费用总额

27.01亿元，占比20.73%；备用补偿费用总额47.41亿元，占比36.38%；调压补偿费用5.51亿

元，占比4.23%；其他补偿费用0.29亿元，占比0.22%。

图：电力辅助服务补偿费用构成/亿元

5.510.29

50.09

47.41

27.01

调峰调频备用调压其他

按照国家能源局的通报，2019年上半年我国电力辅助服务补偿费用主要来自于发电机组分摊，总

计114.29亿元，占比达到87.71%。其余补偿费用来源主要包括跨省区（网外）辅助服务补偿分

摊费用、新机差额资金、考核等其他费用。从补偿费用来源结构中可以看到，目前电力辅助服务市

场面临着发电侧“既出钱、又出力”的格局，市场化程度很低。

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目前，我国电力辅助服务市场最主要的应用场景是调峰和调频。调频指的是当用负荷发生小幅度波动

时，会导致发电机频率增加或减小，发电机组需要通过调速器和AGC调节发电频率，恢复到额定频

率50Hz。调峰指更长时间尺度、更大功率范围内调节发电量与用户负荷的匹配。根据时长要求的

不同，调频和调峰分别属于功率型储能场景和容量型储能场景。

从成本的角度对比，调频和调峰分别适用于里程成本（储能电站总投资/储能电站总调频里程）和

度电成本（储能电站总投资/储能电站总处理电量）。储能电站的成本主要包括储能系统成本、功

率转换成本、土建成本、运维成本、电站残值和其他成本等类别。根据一些学者的研究结果，锂电储

能在调频服务上已经具备经济性，里程成本约为6.34-9.08元/MW；而在调峰服务上，锂电储能的

度电成本约为0.62-0.82元/kWh，大约是抽水蓄能的3-4倍，目前经济性竞争力较弱。但是考虑到

抽水储能的环境限制，以及锂电储能未来的降本空间，锂电储能在调峰服务上的竞争力仍有很大提升空

间。

图：典型储能技术的里程成