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《二手货品质鉴定通则》（征求意见稿）编制说明

一、编制背景

随着经济的持续发展和消费模式的不断升级，二手货流通市场逐渐成为商品流通的重要组成部分。然而，由于缺乏统一、规范的二手货品质鉴定标准，二手货流通市场存在着信息不对称、品质参差不齐等问题，严重制约了市场的健康发展。因此，制定一套科学、合理的二手货品质鉴定标准，对于规范市场秩序、保护消费者权益、促进市场健康发展具有重要意义。

二、工作简况

1、任务来源

本项目来源于国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会印发的《中华人民共和国国家标准公告》（2023年第17号）中提出的标准修订计划。

2、主要工作过程

准备阶段：

2023年9月-2024年2月，收集与分析我国二手货流通行业的相关政策与标准、调研我国二手货流通行业现状、行业优秀企业的实践案例，从不同交易量的二手商品中进行收集和分析，为标准修订提供具体内容、提出分析建立二手货品质鉴定的框架等工作，为标准草案制定建立基础。

起草阶段：中国旧货业协会于2024年2月启动征集标准起草工作组，标准起草组于3月11日启动标准编制工作，同时对标准文本修订技术路线，文本框架和条款内容进行了仔细讨论，于4月完成了标准工作组稿。

征求意见阶段：标准起草工作组于4月25日向行业主流企业发出标准工作组稿，邀请企业对标准文本内容提出修改和完善意见和建议，并于5月完成了标准征求意见稿。

审查阶段：报批阶段：

3、主要参加单位和工作组成员

（略）

三、标准编制原则和主要内容

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1、编制原则

（1）符合法律法规的要求

标准的编制依据现行的有关法律法规及政策法规的要求。（2）与现有的标准相协调

标准的编制与现有的标准相协调。

（3）修订思路

明确本标准的适用范围和排除范围，确保标准的针对性和适用性。

明确二手货品质鉴定的基本原则和要求，为鉴定机构和人员提供操作指导。规范二手货品质鉴定的流程和方法，确保鉴定结果的客观性和公正性。

设定二手货品质分级标准，为消费者提供清晰的选择依据。

将二手货流通市场上价值高、交易量大、交易频率高的耐用消费品按品类划分，以附录的形式作为参考。

（4）先进可行

标准编制借鉴了发达国家的相关经验，比如ISO20245Cross-bordertradeofsecond-handgoods、日本的《出口二手电子电器设备判断标准》等国际标准，提出了标准修订内容的要求。

2、主要内容

（1）范围

修改了适用“范围”（见第1章，2008版的第1章）；本标准规定了二手货品质鉴定过程中的相关术语和定义、鉴定内容、鉴定方法、品质分级和鉴定报告等内容。

本标准适用于再流通的二手货品质鉴定。

本标准不适用于经维修、翻新的二手货品质鉴定。

（2）删除了“规范性引用文件中的原引用文件”，本文件没有规范性引用文件。

（3）术语和定义

删除了“3.2二手货业务、3.3二手货行业、3.4二手货品质、3.5二手货品质鉴定”的术语和定义，增加了“3.2品质、3.3鉴定”的术语和定义，修改了“3.1二手货”的术语。（见第3章，2008版的第3章）；为后续内容的阐述奠定了基

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础。

（4）鉴定机构和人员

删除了“分类”，增加了“鉴定机构和人员”（见第4章，2008版的第4章）；规定了鉴定机构应具备的管理体系、人员配备和场地设施等要求，确保鉴定机构的专业性和规范性；同时，对鉴定人员的职业道德、从业经历和专业能力提出了明确要求。

（5）鉴定流程

增加了“鉴定流程”（见第5章）；详细描述了二手货品质鉴定的流程，包括基本信息收集、安全性鉴定、环保性鉴定、使用功能鉴定和外观瑕疵鉴定等环节，为鉴定机构和人员提供了清晰的操作指引。

（6）鉴定内容

增加了“鉴定内容”（见第6章），；“鉴定内容”里明确了鉴定过程中需要关注的内容，包括二手货的基本信息、安全性、环保性、使用功能、外观瑕疵等。

（7）鉴定方法

将“品质鉴定方法”修改为“鉴定方法”（见第7章，2008版的第5章）；包括感官鉴定法、调查研究法、实际试用观察法和理化鉴定法等，确保鉴定结果的全面性和准确性。

（8）品质分级

将“品质保证”修改为“品质分级”（见第8章，2008版的第6章）；删除了“6.1、6.2、6.3”，增加了“6.1二手货品质分为四个等级”，“6.2在6.1的基础上可采用更详细地分级”的相关内容，并明确了各等级的具体标准。

（9）鉴定报告

增加了“鉴定报告”（见第9章）；对出具鉴定报告的基本内容提出了要求，为消费者提供了直观的购买参考。

三、主要试验（或验证）情况

无

四、知识产权