《云南省“十四五”新型基础设施建设规划》.pdfVIP

附件2

云南省十四五新型基础设施建设规划

“”

（征求意见稿）

一、发展回顾与形势分析

（一）“十三五”发展回顾

“十三五”期间，在省委、省政府领导下，全省紧抓数字

经济发展、新型基础设施建设机遇，贯彻新发展理念，深入

实施“云上云”行动计划，信息基础设施持续优化升级，融合

基础设施实现多点突破，创新基础设施建设稳步推进。

通信网络基础设施建设不断夯实。全省固定宽带实现

100%覆盖，城镇地区宽带接入能力达到500Mbps，行政村宽

带接入能力达到200Mbps，建有27条省际光缆，出省方向

达18个，省际互联网带宽能力达到22Tbps，建成全光网省。

全省建成4G基站21.5万个，4G网络行政村覆盖率达到100%，

建成5G基站1.9万个。三家基础电信企业从瑞丽和勐腊2

个方向出境，与缅甸、老挝多个电信运营商建设跨境传输光

缆、设置国际信道出入口，国际出口带宽1.03Tbps。昆明成

为全国第四个拥有三大基础电信运营商区域性国际通信出

入口的城市。万物互联深入推进，建成窄带物联网基站2.2

万个，连接数590万个，物联网基本覆盖行政村以上区域，

有效支撑智能制造、智慧城市等领域物联网业务发展。

算力基础设施建设有序推进。一批国家级数据中心先后

落地，建成国家禁毒大数据中心云南中心、中国林业大数据

中心、中国林权交易（收储）中心、国家农业农村大数据中

心等，实现了云南优势特色行业数据资源汇聚共享与综合运

用。企业大数据中心繁荣发展，建成昆明浪潮云计算产业园、

1

中国移动呈贡大数据中心、玉溪华为云计算数据中心、保山

云计算中心，拥有标准机架数超3万台，为云南数字经济创

新发展提供雄厚的算力支撑。数据中心绿色转型深入推进，

已建成的数据中心PUE值平均低于1.5，有效实现了节能减

耗。

传统基础设施数字化改造取得长足进展。交通设施方面，

全省高速公路光网、感知网初见雏形，建成超过620余个交

通量自动观测站，实时采集路网运行信息，全省交通GIS一

张图初步建成，信息资源整合与综合利用水平显著提升。能

源设施方面，智慧能源大数据平台建设初见成效，建成能源

数据汇聚共享交易基础载体，电力市场化交易程度超59%，

居全国首位，累计为企业节省用电成本近400亿元。水利设

施方面，建成一体化物联网综合管理与服务平台，实现水利

数据的全面感知与综合分析，汇聚19个专题库、20亿条数

据。物流设施方面，建成云南国际“现代物流云”综合信息服

务平台、云南省智慧交通物流公共信息平台及多个第三方智

慧物流平台，物流信息服务基础能力快速提升。

产业赋能基础设施快速发展。农业方面，全省建成40

个农业物联网示范基地，创建一批“一县一业”示范县、特色

县，农业电商平台规模持续扩大，电商进农村综合示范县数

量居全国前列，农产品电子商务销售额跻身全国8强，农业

生产与经营效率显著提升。制造业方面，累计打造4个国家

级智能制造应用示范，实施省级智能制造试点示范项目73

2

个，遴选了超过60个省级智能工厂、数字化车间项目，有

力支撑了制造业数字化创新发展。旅游业方面，以“一部手机

游云南”为核心，建成云南“互联网+旅游”基础支撑体系，树

立了全国智慧旅游标杆。

数字政府基础设施不断完善。基本建成了与国家平台对

接、联通从省到村五级的网上政务服务平台，初步搭建了“一

网通办”总门户。与225个部门自建业务系统对接联通，政务

服务事项网上可办率95%、全称网办率44%，初步实现公众

和企业网上办事“一号登录、一网通办”。深入推进“一部手机

办事通”发展，实现19个办事主题724个事项的“掌上办”，

被评为全国优秀政务APP。建成省、州（市）、县（市、区）

三级互通的云南省信用信息一体化平台，汇聚信用数据量超

过3亿条，有力支撑信用云南建设。建成覆盖全省140个公

共资源交易中心的公共资源交易“一网三平台”，实现全省公

共资源交易中心进场项目全流程电子化交易，累计完成电子

化进场交易项目超90000个。

社会治理基础设施建设水平显著提升。在应急基础设施

建设方面，全省安全生产视频监控与重大危险源