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LiaoningEconomy

辽宁省专精特新“小巨人”企业图谱

◎孙佳1吴小萌2

〔内容提要〕在深入推进“智造强省”战略的进程中，辽宁省梯度培育专精特新企业，推动中小

企业高质量发展，进而完善产业链补链、延链、强链工作。本文利用2019—2022年工业和信息化部公

布的四批专精特新“小巨人”企业数据，勾勒出辽宁省专精特新“小巨人”企业基本轮廓和时空特征。

研究发现，辽宁省“小巨人”企业数量在全国居于中游，在东三省居于首位，但发展趋势渐缓。其中，

地域上沈阳和大连是“小巨人”企业发展高地；规模上多为中小型企业，且大多成立于专精特新政策

颁布之前；近九成“小巨人”企业集中在制造业及科学研究领域，且行业分布上呈现较高的区域集中

性。研究结论对于提高辽宁省专精特新“小巨人”企业培育政策的精度与有效性具有借鉴意义。

〔关键词〕专精特新“小巨人”企业；辽宁省企业图谱；时空特征；行业分布

中小企业是中国经济韧性、就业韧性的重

一、引言

要支撑，专精特新“小巨人”企业作为中小

2023年2月，随着辽宁省工业和信息化厅企业高质量发展的重要表现，也是衡量一个

发布《关于开展2023年度辽宁省专精特新中小国家和地区先进制造业发展水平的重要标志。

企业培育认定工作的通知》，又一轮专精特新中根据目前的“小巨人”企业的地域分布来看，

小企业培育认定工作开始了。话说“专精特新”整体上呈现出“东密西疏、南多北少”的空

概念最早是由工信部于2011年7月提出的，同间分布特征，个体上呈现出较强的区域异质

年，《“十二五”中小企业规划》将“专精特性。京津冀区域内，以天津市为例，专精特

新”作为中小企业转型升级的重要途径，后续新产品特色鲜明，具有较强的创新性，并且

相关政府部门推出了一系列培育政策。2019年专精特新企业与大企业之间有着较为稳定的

起，工业和信息化部按照年度分四批公布了专合作关系，但面临着成本投入过大、企业融

精特新“小巨人”企业名单共8997家，这表明资困难、高端人才引进难和信息化程度低等

以专精特新政策为代表的面向中小企业的多层困境。长三角区域中，江苏省的小微企业一

次梯度培育体系正在形成。直以“专精特新”为特色，这些小微企业数

量多、市场占有率高、技术含量高，经营方

注：本文受辽宁省社会科学规划基金项目“智造强省战略下式灵活多变，同时存在生存压力大、市场竞

辽宁省专精特新企业发展模式与培育政策研究”（项目编号：

L22BJY013）资助。争力弱、融资困难等问题。作为“头部城市”

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企业经济

的宁波市专精特新企业呈现数量稳步壮大、商环境，因此，专精特新“小巨人”企业发

产业持续聚集的特点，也存在区域发展不均展表现不俗。

衡、发展后劲不足和创新效率不高等制约因（一）辽宁省专精特新“小巨人”数量居于

素。中部地区的湖南省专精特新企业则集中全国中游，东北地区首位

在自动化和新材料领域，产业分布呈现出了“小巨人”企业数量排名位于上游的省级行

较高的区