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关于新一代信息技术产业集群发展三年行动

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新一代信息技术产业是国民经济战略性、基础性、先导性支柱

产业，也是数字经济的重要组成部分，对深入实施创新驱动发展战

略、推进供给侧结构性改革、构建产业新体系、推动经济高质量发展

具有重要意义。为建设竞争力强、安全可控的新一代信息技术产业

体系，根据《市推动数字经济提速和数字化转型的实施意见》、《市《市

十四五”数字经济发展规划》等文件精神，特制定本计划。

一、发展现状

（一）产业基础

近年来，我市持续加快数字经济产业发展，数字产品和服务供

给能力不断提升，新一代信息技术产业规模迈上新台阶，产业质量

效益稳步提升，为经济社会发展提供了有力支撑。

产业发展初具规模。2022年全市新一代信息技术产业共有规上

企业88家，实现应税销售额、税收分别为277.06亿元、4.11亿元，

涉及信息及网络产业、电子核心产业、软件和信息技术服务业三个

大类，涵盖通讯设备制造、电子元器件及设备制造、软件开发等11

个中类。经开区、环科园、宜城街道产业较为集聚，形成了集成电路

材料产业园、环保物联网产业园、宜城软件园等特色园区。

龙头企业实力强劲。依托我市在电线电缆行业、集成电路材料

产业的传统优势，少数几家龙头企业撑起了新一代信息技术产业的

半壁江山。2022年销售额位列前三企业销售额分别为60.6亿元、

33.87亿元、31.09亿元，合计销售额占产业总规模的44.52%。

创新成果持续涌现。近年来，部分企业持续创新、开拓进取，

在细分领域独占鳌头。目前，新一代信息技术头部企业已成功开发

业界首款50GHZ上下双向变频器、高性能波导同轴转换器等10余款

毫米波新品，国内领先、国际先进。行业内另一头部企业是国内唯一

的X86架构BIoS固件供应商，承担华为海思、澜起等国产芯片的固

件开发。行业内重点企业专注细分行业，加大核心技术研发，成长为

根植本土、扬名全国的“专精特新”企业。

（二）存在问题

产业层次还需提升。虽然近几年我市部分核心产业企业在技术

创新、产业规模上取得突破，但整体来看，龙头链主企业很少，下游

配套企业居多，整体处于产业链低端，产品技术含量、附加值偏低，

行业资源整合能力弱，缺乏大型综合平台型企业及终端集成制造企

业，较难吸引资金、项目、配套企业等发展要素落地。同时，部分龙

头企业产能尚未完全释放，产业链联动不足，产业规模效应、集群效

应尚未完全形成。

产业结构有待优化。在新一代信息技术产业三个大类中，软件

和信息技术服务业企业数、销售占比均不到三成，且其中将近九成

的销售额为电商服务，支撑传统产业智改数转、智慧城市建设的企

业较少，企业数字化转型市场外放，且在农业、旅游、文化等资源禀

赋较好的领域也缺乏典型融合应用场景，暂未形成数字产业化、产

业数字化相辅相成、协同发展的最优局面。

要素支撑亟需完善。新一代信息技术产业普遍属于高附加值、

知识密集型产业，具有资金密集、人才密集、技术密集和产业密集等

固有特点，产业准入门槛高、前期投入大、对人才和资金依赖性强，

我市由于区位原因，辖区内高等教育资源、高水平研发机构和科技

公共服务机构数量较少，在高端人才招引方面存在较大困难，同时

我市目前产业支持政策和投资基金较少，对企业引入吸引力不够。

二、发展目标

到2025年，我市新一代信息技术产业发展水平全面提升,规模

持续扩张，创新能力显著增强，力争形成具有特色的新一代信息技

术产业集群，成为全市经济发展新的增长极。

（一）产业规模翻番。到2025年，新一代信息技术产业总规

模突破500亿元，产值年均增长不低于15%通过重大项目招引、龙

o

头企业培育、标杆示范引领等方式，不断做大产业规模，巩固提升新

一代信息技术核心竞争力。

（二）创新能力增强。围绕集成电路关键材料、通信线缆、软

件服务等细分领域，培育一批有核心竞争力的龙头骨干企业,形成一

批有国际先进水平的特色优势产品，发展一批创新能力强的独角兽

企业、细分领域单项冠军和专精特新企业，创建一批有持续创新能

力的重点企业技术中心。

（三）发展生态改善。“高精尖缺”人才进